經(jīng)濟參考報：《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2021）》：實現(xiàn)三個歷史性突破 央企高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行
經(jīng)濟參考報：《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2021）》：實現(xiàn)三個歷史性突破 央企高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行
文章來源：經(jīng)濟參考報 發(fā)布時間：2021-09-28
“十三五”期間，中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬億元、60萬億元關(guān)口，實現(xiàn)了全面完成公司制改革、首次實現(xiàn)國有企業(yè)的功能分類、總體解決企業(yè)辦社會和歷史遺留問題等三個歷史性突破……
在9月23日的第四屆中國企業(yè)論壇報告發(fā)布會上，國務(wù)院國資委研究中心黨委書記麻健發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2021）》（下稱《報告》）指出，“十三五”時期，中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等各方面都取得了明顯成效，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。面向“十四五”，應(yīng)當立足新發(fā)展階段，堅定不移做強做優(yōu)做大中央企業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，在科技自立自強上展現(xiàn)新作為，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，國資國企改革取得新成效，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到新加強。
根據(jù)《報告》，2020年中央企業(yè)全力抗疫防疫、發(fā)揮大國重器頂梁柱作用的同時，全面穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)市場，在“量”上穩(wěn)中有進、持續(xù)增長，在“質(zhì)”上優(yōu)化改善、顯著提高，在“效”上逆勢前行、明顯提升。
從一系列數(shù)據(jù)中可得到印證：中央企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額2020年分別達到30.38萬億元、1.87萬億元，“十三五”期間年均增速分別達5.9%、8.8%，凈利潤年均增速高達9.4%。“十三五”期間，中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率提升1.9個百分點，全員勞動生產(chǎn)率年均增速達到7.44%，資產(chǎn)負債率降低2.4個百分點。
運行質(zhì)量改善、市場競爭力增強的背后是中央企業(yè)改革創(chuàng)新的大力推進。麻健表示，“十三五”期間，中央企業(yè)大力加強科技創(chuàng)新，取得一批重大成果。同時，實施國企改革三年行動，掀起新一輪國企改革熱潮，解決了一大批長期想解決的問題。
《報告》顯示，“十三五”期間，中央企業(yè)累計投入的研發(fā)經(jīng)費超3.4萬億元，占全國的四分之一；研發(fā)投入強度從2016年的2.26%提高到2020年的2.79%，中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到3%。5家中央企業(yè)集團公司開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理試點、職業(yè)經(jīng)理人制度試點，40家中央企業(yè)制定職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)制度，977戶子企業(yè)共選聘職業(yè)經(jīng)理人4374人；53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實施了股權(quán)激勵，其中2020年新增22戶，涵蓋近1.8萬名核心人才。截至2020年底，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過70%。2020年中央企業(yè)實施混改900余項，引入社會資本超過2000億元。
與此同時，中央企業(yè)深化國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴股等方式，與民營企業(yè)、外資企業(yè)在該領(lǐng)域開展合作近400項，帶動社會資本超過500億元。并且，堅持“橫向合并”強化規(guī)模效應(yīng)，“縱向聯(lián)合”實現(xiàn)優(yōu)勢互補，“專業(yè)化整合”優(yōu)化資源配置。“十三五”期間，先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，2020年底中央企業(yè)共97家。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，2021年是“十四五”開局之年。《報告》提出，圍繞打造提質(zhì)增效升級版、構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)國內(nèi)國際雙循環(huán)、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展等，進一步推動中央企業(yè)在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)規(guī)模實力持續(xù)增長。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊。《報告》指出，國務(wù)院國資委把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，中央企業(yè)著力打造科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技人才高地、科技創(chuàng)新政策特區(qū)，形成更多科技領(lǐng)軍企業(yè)。
推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升國有資本整體功能和質(zhì)量效率，是更高層次推動國有企業(yè)做強做大的重要舉措。《報告》表示，中央企業(yè)將緊密圍繞戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加大對國家重大戰(zhàn)略的服務(wù)和支撐力度。同時，將加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
國企央企改革也將取得新成效。《報告》稱，中央企業(yè)將確保2021年完成國企改革三年行動任務(wù)的70%以上，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠取得更大、更多的實質(zhì)性成果。
【責任編輯：溫存】