文章來源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2021-12-19
“十四五”開局之年，中央企業(yè)改革發(fā)展取得哪些新突破？即將到來的2022年，國企改革三年行動(dòng)即將收官，如何確保“鈴響交卷”？國務(wù)院國資委18日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議傳遞出新的信息。
發(fā)展再上臺(tái)階
“中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平”“國企改革三年行動(dòng)70%目標(biāo)任務(wù)順利完成”……此次會(huì)議傳遞出一系列令人振奮的消息。
這份“成績單”的取得，得益于我國沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體較好，也離不開中央企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力和服務(wù)供給質(zhì)量的努力。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。中央企業(yè)如何不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長？
“中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’，明年必須在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。”國資委黨委書記、主任郝鵬在會(huì)議上說。
會(huì)議信息顯示，明年央企“兩利四率”指標(biāo)要努力實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”，即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟(jì)增速；控制資產(chǎn)負(fù)債率；營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高。
既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。
郝鵬表示，中央企業(yè)要穩(wěn)字當(dāng)頭抓經(jīng)營，圍繞上述目標(biāo)，把完成穩(wěn)增長任務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，采取主動(dòng)、有力、有效措施，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”、開局穩(wěn)，不斷推動(dòng)發(fā)展更高質(zhì)量、更可持續(xù)。
改革加速攻堅(jiān)
2021年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，國資央企錨定高質(zhì)量，勇闖“深水區(qū)”，一批體制、機(jī)制問題得到有效破解。
目前中央企業(yè)集團(tuán)層面及98.2%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，近九成符合條件的二三級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。
中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團(tuán)亮相，中化集團(tuán)和中國化工實(shí)施重組，普天并入電科，鞍鋼“牽手”本鋼，稀土、煤炭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合深入實(shí)施……今年以來，中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合按下“快進(jìn)鍵”。
三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步取得實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度全面建立，子企業(yè)簽約比例達(dá)83.6%，比年初增長54.3個(gè)百分點(diǎn)。
郝鵬表示，今年以來，國資央企全方位、穿透式、定量化全面推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，70%目標(biāo)任務(wù)順利完成，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動(dòng)
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確，要完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)。如何確保進(jìn)度達(dá)標(biāo)、效果達(dá)標(biāo)？
“國企改革三年行動(dòng)是硬任務(wù)，必須高質(zhì)量完成。” 郝鵬表示，當(dāng)前改革中還存在不平衡、不充分、不到位的問題，下一步要全力以赴啃硬骨頭，狠抓改革成效。
一批改革重點(diǎn)在此次會(huì)議上被“圈定”——
突出經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，是確保改革“形神兼?zhèn)洹钡年P(guān)鍵所在。
2022年，國資委強(qiáng)調(diào)將推動(dòng)中央企業(yè)建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán)；同時(shí)，將全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，提升企業(yè)活力和效率。
國資優(yōu)化布局，加速推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合是重要一招。此次會(huì)議上，國資委明確將深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強(qiáng)海工裝備、新能源企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。
在混改方面，下一步主要是聚焦于推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)探索差異化管控。
此外，郝鵬表示，要把改革重要舉措和經(jīng)驗(yàn)以制度形式固化下來，將國企改革重要要求納入公司章程和企業(yè)制度體系，推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型。
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