近日召開的國務院常務會議的主題，是部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”，推進國際產能合作、提升合作層次，努力讓我國優勢產能和裝備成為國際新“名片”。這一部署堅定了我國裝備制造業“走出去”的信心。

　　長期以來，我國在外貿方面一直處于順差位置，為經濟社會發展積累了資金。但是，出口結構卻不盡合理，紡織等低附加值產品或兩頭在外的加工產品是出口的主力軍，賺的就是個“辛苦錢”，中國制造在國際市場上也被貼上了低端、廉價的標簽。隨著《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》的實施，我國加快產業結構調整步伐，裝備制造業異軍突起。數據顯示，2013年中國裝備制造業產值規模突破20萬億元，占全球比重超過三分之一，穩居世界首位。其中，高端裝備制造業產值在裝備制造業中的比重已超過10%。

　　從發展階段看，我國裝備制造產業并不屬于產能過剩產業，而是優勢產業，在國內經濟轉型升級中發揮了重要作用。在這個階段，我們積極將裝備制造業推銷出去，有利于發揮自身優勢、改善出口結構、提升外貿水平。特別是在我國正進入新常態的大背景下，經濟由高速增長轉為中高速增長，以往拉動經濟增長的動力處于消減的狀況，鋼鐵、水泥等傳統產業出現產能過剩。由于裝備制造業產業鏈長，對其他行業拉動作用大，推銷裝備制造產品有助于消化國內富余產能。

　　以高鐵為例，據統計，高鐵每實現1億元投資，就會平均消耗0.333萬噸鋼材、2萬噸水泥、3.11萬噸沙土、5.16萬立方米石頭和0.085億元設備，人工方面則消耗22.86萬工時。按照鐵路投資與相關產業1︰10的比例計算，其對相關產業拉動效益超過10億元。從這個角度講，推動裝備產業走出去，對我國一些過剩產能的消解有很大促進作用。

　　為了推動裝備制造產業更好地“走出去”，我們不能僅僅立足于拉動國內的富余產能，還要樹立服務全球經貿互聯互通、互利共贏的思維方式。正如李克強總理所言，中國產能充足，正在從生產消費品的世界工廠變成向世界提供制造業裝備的大基地和吸納各國優勢產品的大市場。因此，推動裝備制造產業走出去，不能僅僅滿足于將產品銷售出去，而是要充分發揮產能優勢和自有知識產權優勢，做到設計、生產、銷售、服務等產業鏈全覆蓋。此次國務院常務會議對此也提出了有針對性的舉措，從這些舉措來看，推動中國裝備和優勢產能“走出去”的核心理念，就是構建互利共贏的全球價值鏈。

　　中國企業“走出去”參與整合全球市場資源，必須堅持政府推動、企業主導，只有兼顧企業自身發展和當地經濟社會發展，構建互利共贏格局，才能把我國優勢產能和裝備打造成國家新“名片”。立足國內，裝備制造業要抓住結構調整和轉型升級的有利契機，全面深化改革，繼續推進科技創新和結構優化，以提高發展質量和效益為中心任務，為宏觀經濟在合理區間運行提供有力支撐；放眼全球，中國將不斷與世界各國加強經貿合作，中國裝備“走出去”也將為世界經濟帶來紅利。

　　（本文章摘自2月4日《經濟日報》）