新華社：下半年地方國企改革發展如何突破？國務院國資委圈出重點
文章來源：新華社 發布時間：2023-07-27
今年以來，各地國資國企穩經營、促改革，主要經營指標符合預期，發展質量和效益持續提升。下一步，如何以實施國有企業改革深化提升行動為契機，更好推動國資國企高質量發展？
日前在京舉行的“地方國資委負責人國有企業改革深化提升行動研討班”上，國務院國資委圈出了一系列工作重點。
7月25日，“地方國資委負責人國有企業改革深化提升行動研討班”舉行。
務求在改革重點領域取得更大突破
近年來，國企改革持續走深走實，重點領域、關鍵環節改革不斷實現新突破——
安徽、重慶等地開展省屬企業董事會和董事評價，優化外部董事參與企業治理機制；黑龍江省屬企業持續健全市場化經營機制，今年以來新晉管理人員競爭上崗比例達70%；上海、深圳等區域性綜改試驗持續發力，在完善體制、優化結構、激發活力等方面取得了明顯成效……
記者從此次研討班獲悉，國務院國資委對全國37個地方國企改革三年行動整體完成情況和實施效果進行了評估，18個地方獲評A級。
改革無止境。7月18日，全國國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開，明確了下一步國資國企改革的任務書、時間表、路線圖。
“以提高核心競爭力和增強核心功能為重點”“鞏固深化國企改革三年行動在制度性改革上取得的成果，更加突出功能性改革、結構性改革”……此次研討班明確了更多改革任務，強調要在重點領域取得更大突破。
突出抓好科技創新能力提升
強化創新驅動，是國有企業不斷提高核心競爭力的題中應有之義；構建新發展格局中，充分發揮科技創新作用，是國有企業肩負的重大戰略任務。
近年來，中央企業研發投入不斷加大，2022年首次突破了1萬億元。今年前6個月，中央企業研發經費投入同比增長11.2%，研發經費投入強度同比提升0.2個百分點；同期，地方國有企業研發經費投入同比增長20.5%。
應該看到，我國國有企業尤其地方國企提升科技創新能力，仍面臨科技投入產出效率不高、產學研用銜接不暢、科技人才尤其高端人才短缺等短板弱項。對此，此次研討班提出了強化企業科技創新主體地位、完善支持科技創新體制機制等多項舉措。
“要求企業創新，國資委首先要在思路和政策上創新；要求企業擔當，國資委首先要為企業擔當。”國務院國資委主任張玉卓在研討班上說，各地國資委要敢于創造新的經驗，不斷提升科技創新政策精準度。
他表示，突出區域重點，各地國資委要結合本地科技基礎和資源條件，推動相關企業在集成電路、工業母機、工業軟件等重點領域，加大“卡脖子”關鍵核心技術攻關力度。
更大力度布局戰略性新興產業
近期，各地國資國企聚焦優化國有經濟布局結構持續發力——
在重慶，由重慶交運集團、重慶國際物流集團、重慶港務物流集團三家企業為基礎組建的重慶物流集團有限公司正式揭牌成立，助力打造內陸開放高地和國際物流樞紐；
在河南，國資國企聚焦15個重點領域“一業一企”開展專業化整合，推動航空、鋼鐵有色、電子信息等業務向優勢企業集中；
湖南、四川等地國有企業持續加大新材料、新能源、新一代信息技術、生命健康、高端裝備等戰略性新興產業和優勢特色產業投資布局力度……
來自研討班的信息顯示，今年下半年，堅持突出主業、聚焦實業，不斷抓好國有經濟布局優化和結構調整，仍是地方國有企業的重要任務，其中以更大力度布局戰略性新興產業是主攻方向之一。
據了解，國務院國資委正在部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業加快布局和發展戰略性新興產業。
“各地國資委可加以借鑒，結合實際加快培育與地方發展相契合的戰略性新興產業，加大與相關央企在資源、技術、資本等方面的合作力度。”張玉卓說。
【責任編輯：俞昭君】
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