經濟參考報：錨定“走在前、開新局”
山東國資發展成色加速顯現
山東國資發展成色加速顯現
文章來源：經濟參考報 發布時間：2024-01-22
圖為位于山東省青州市的濟青高速濟濰段黃花溪互通立交。新華社發
省屬企業2023年實現營業收入23504.4億元，利潤總額1064.5億元，凈利潤755.2億元，資產總額超過5萬億元……記者日前從山東省國資委獲悉，2023年，山東國資國企錨定“走在前、開新局”，統籌抓好各項重點任務，推動各項工作取得新成效、邁出新步伐，主要經營指標均創歷史最好水平。
布局結構持續優化
支撐作用日益彰顯
2023年末，中國寶武鋼鐵集團有限公司發布消息稱，山東省人民政府與中國寶武鋼鐵集團有限公司簽署合作框架協議及相關投資協議，中國寶武戰略投資山鋼集團。
中國寶武表示，通過本次戰略投資，中國寶武將持有山鋼集團49%股權。合作完成后，中國寶武將充分發揮管理、技術、人才和品牌優勢，充分借重山東省獨特的區位、資源和產業優勢，與山東省共同做強做優山鋼集團，提升其核心競爭力，實現產業要素資源的集聚和優化配置，助力山東深化新舊動能轉換和中國鋼鐵產業實現高質量發展。
山東省國資委主任滿慎剛介紹，2023年，山東加強省屬企業主責主業管理，重新擬定了每戶企業的主責、主業和擬培育主業，啟動“一企一業、一業一企”改革試點，推動優質資源向優勢企業、企業主業集中。
“全年完成非主業出清項目49個，收回資金11.3億元；下馬項目30個，砍掉投資109億元。”水發集團董事長劉志國說，集團加強與浪潮集團、山東海洋、山東文旅、山東科創等省屬企業戰略合作，推進非主業出清。其中，向浪潮集團轉讓智慧信息板塊已經落地。
2023年，山東省屬企業主業投資和山東省“十強”產業投資占比達90%以上，其中在戰略性新興產業領域的投資占比達22.7%；省屬企業完成固定資產投資2087.6億元，積極發揮重大基礎設施建設支撐帶動作用，有力助推了全省現代化綜合交通體系建設。
聚焦主業，做強優勢。“我們加速暢通物流通道，全年新增航線32條，開通內陸港9個、班列9條，總數分別達到345條、41個、91條。”山東港口集團總經理李奉利介紹，2023年，山東港口原油、鐵礦石、鋁礬土等進口量分別占全國1/3、1/4、3/5，東北亞國際航運樞紐中心建設全面提速。
改革攻堅持續深化
活力效率顯著提高
“我們深入貫徹落實國企改革系列部署要求，去年大力推動商業模式、管理和金融科技‘三個創新’，企業活力效率得到了有效激發。”中泰證券董事長王洪表示。
2023年，山東省國資委推動新一輪國企改革深化提升行動高起點、高質量開局起步，建立分工臺賬，細化分解122項任務，明確工作措施、完成時限、完成標準、預期標志性成果和責任人，倒排工期、掛圖作戰。
以企業管理層級壓減為例，去年山東省國資委研究起草了省屬企業層級過多問題專項整治實施方案，細化層級壓減的目標和措施，明確企業層級界定標準、重點壓減對象、工作步驟、組織保障等事項。
目前，山東省屬企業管理層級已全部控制在四級以內，119個煤礦、非煤礦山管理層級全部控制在三級以內；法人層級壓減年度任務全面完成，824戶權屬企業提升了法人層級。
山東能源集團聚焦“管理提效、資產提質”，完成30戶層級壓減任務，產權層級控制在四級以內；水發集團先后開展三輪專業化整合，涉及企業和資產占比均超40%，法人戶數由1232戶壓降至824戶，產權層級由11級降至6級，管理層級降至4級。
2023年，山東省屬企業實現員工市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率、任期制契約化管理覆蓋率等常態化保持100%，市場化經營機制更趨完善。
在山東健康集團，“鏈長制管理”打破管理層級、部室界限、公司邊界、個人職級限制，破除“部室墻”“單位墻”；全員“揭榜掛帥”壓實考核業績指標；“量化賦權”建立起以業績為導向的薪酬分配機制；“全景式考核”直接決定機關部室和二級公司薪酬檔次、評先樹優、職務升降、崗位去留，實現與“能上能下、能增能減、能進能出”掛鉤，真改革實現“見真效”。
創新能力持續增強
發展動能加速蓄積
在山東高速集團，2023年9月開通的濟青中線，成為全國首條零碳智慧高速。
山東高速集團董事長王其峰介紹，這條高速公路光伏裝機容量68兆瓦，年均碳減排量約6.1萬噸；運營期內預計減碳152萬噸，遠超78萬噸碳排放。目前，集團交能融合模式全國領先，路域光伏突破420MW、居行業首位，高速公路“光儲充換”網絡初具規模。
聚焦落實綠色低碳高質量發展理念，山東省國資委完善研發投入剛性增長機制，加大科技創新考核激勵力度，省屬企業全年研發投入達473.3億元，同比增長14.3%。去年建成省屬企業科技創新關鍵資源信息協同平臺，省屬企業新增省部級以上研發平臺100個、省級以上重點科技項目92個、高新技術企業及科技型中小企業111個，并取得一批重要創新成果。
山東省屬企業推陳出新，產業發展持續邁向高端，發展成色不斷提升。
“投產一批、開工一批、簽約一批，梯次化加快培育新動能。”山東重工集團董事長譚旭光介紹，2023年集團新投入約300億元，開工、簽約了一批重大項目。濰柴（煙臺）新能源動力產業園、濰柴雷沃大馬力拖拉機高端農業裝備智造基地、中國重汽新能源產品試驗檢測中心等4大項目開工建設，項目達產后預計年增收1000億元。這為集團未來3至5年新一輪高質量發展奠定了重要的投資基礎，按下了向高、向智、向綠轉型升級的“加速鍵”。
“堅守實體經濟根基，積極布局產業新賽道。”山東健康集團董事長周峰說，去年集團康源堂中醫藥大健康產業、柔性加工生產線智能制造等加快建設；14個醫械產品入選“優秀國產醫療設備產品遴選目錄”；腹膜透析線、實驗動物產品成功開拓美國、俄羅斯等10余個國家，與埃塞俄比亞愛菲醫院簽訂全省首筆醫療設備跨境租賃合同，全年出口額同比增長307%；山東省內首臺移動血液透析車上線，成功實現血液透析進社區；全國首家智慧化內鏡中心落地。
滿慎剛表示，今年山東國資國企將以實施國有企業改革深化提升行動為抓手，推動發展質效、治理能力、創新能級、支撐作用、監管效能、黨建質量“六個新提升”，不斷塑造國資國企高質量發展新優勢。
【責任編輯：俞昭君】
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