經濟參考報：釋放投資動能 國資央企開年加速布局
文章來源：經濟參考報 發布時間：2024-02-26
圖為在廣西南寧南深高鐵南玉段六律邕江特大橋建設現場，中鐵十四局集團工人在建設施工中。
今年1月，中國電建實現新簽合同1034.53億元，同比增長超過15%；同期，中國大唐發電量同比增長近26%，有力有序高質量推動193個電源項目加快建設……記者從多家央企獲悉，在市場開發、項目建設等方面，國資央企紛紛迎來今年的開門紅。
業內人士指出，中央企業不斷釋放投資動能，對經濟發展發揮了全方位帶動作用。隨著新年開局的加力，將繼續有效當好國民經濟的穩定器、壓艙石。與此同時，今年發展戰略性新興產業將成為國資央企工作的重中之重。
去年央企固定資產投資實現兩位數增長
國務院國資委近日公布的數據顯示，2023年國務院國資委推動中央企業積極擴大有效投資，防范投資風險，投資規模穩中有進。2023年全年中央企業完成總投資6.2萬億元，同比增長6.9%。其中，完成固定資產投資（含房地產）5.09萬億元，同比增長11.4%；境外投資同比增長15.5%。
去年中央企業在石油石化、電力電網、冶金有色、通信企業等領域完成投資3.3萬億元，同比增長9.3%，占全部投資比重的53.2%。其中，電力電網企業聚焦能源安全保供和綠色低碳轉型，加快新能源大基地等重點項目建設，投資額同比增長16%。石油石化企業聚焦增儲上產，加大勘探開發力度，有力支撐了國內原油產量達2.08億噸、天然氣上產2300億立方米。
業內人士指出，中央企業固定資產投資實現兩位數增長，對經濟發展起到積極影響，有效發揮擴內需、穩增長、提信心、保就業的全方位帶動作用。隨著戰略性新興產業和未來產業成為中央企業發展新質生產力的主陣地，將有力推動國資央企聚焦主責主業、發展實體經濟，積極擴大有效投資。
國務院國資委副主任袁野表示，中央企業在下一階段發展中，要更加聚焦高質量發展，在聚焦高質量發展過程中，著力注重提升價值創造能力。通過提升經濟增加值，優化資本投向和布局，遏制盲目投資沖動，減少低效無效資本的占用，形成更多有利潤的收入、有經營現金流的利潤。同時，通過提升戰略性新興產業收入和增加值占比，鼓勵企業加快轉向創新驅動的內涵式增長，切實發揮在加快形成新質生產力、增強發展新動能中的引領作用。
多個項目取得進展
春節剛過，國務院國資委便舉行黨委擴大會議。會議指出，扎實做好2024年各項工作，更好發揮中央企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。統籌高質量發展和高水平安全，指導推動中央企業進一步突出價值創造，優化國有資本布局結構調整，扎實推動高質量的穩增長，在提振市場信心、引領行業發展中持續努力，切實當好國民經濟穩定器、壓艙石。
與此同時，中央企業諸多項目開工建設或項目取得進展的消息也紛至沓來。
2月18日，中核集團旗下中國核能電力股份有限公司投資控股的浙江金七門核電項目一期工程在浙江寧波開工建設。該項目是中核集團為推動高質量發展，積極穩妥推進碳達峰碳中和的重要舉措，項目的開工將為浙江省能源結構優化和轉型注入新的動力。
2月19日，中國石化傳來喜訊：中國石化部署在重慶市綦江區的重點預探井——丁頁11井在五峰組－龍馬溪組頁巖喜獲高產頁巖氣流，日產氣20.45萬立方米，意味著中國石化在四川盆地又發現了一個新的規模增儲富氣帶，有望成為綦江頁巖氣田增儲上產的新陣地，進一步助力保障國家能源安全。
事實上，在今年年初，國務院國資委就部署開展提質增效穩增長專項行動，切實發揮有效投資關鍵作用。同時，著力提高央企控股上市公司質量，強化投資者回報。加強精益化管理，以中央企業經營質效的全面提升為經濟社會發展作出更多貢獻。
此外，今年1月12日頒布的《中央預算內投資項目監督管理辦法》成為進一步強化中央預算內投資監管、提高政府資金使用效率的重大舉措，也是全面推進依法監管，用法律合規方式改進投資管理的客觀要求。
“要堅定不移推進傳統產業轉型升級，在高端化、智能化、綠色化發展上下更大功夫。”國務院國資委主任張玉卓在近日的一次會議中說，央企要牢固樹立價值創造理念，不斷提高經營業績“含金量”。要更加注重提升企業增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值等五個方面價值，在服務國家戰略中不斷做強做優做大。
戰略性新興產業成“高頻詞”
值得注意的是，戰略性新興產業已成為近期國資央企會議中的“高頻詞”，其也是未來國資央企布局落子的主攻方向。
據了解，2023年，國務院國資委啟動實施了央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，并出臺了一攬子支持政策，明確回答了“干什么”“誰來干”“政策如何支持”等問題，激發了企業新動能。
國務院國資委秘書長莊樹新近日表示，去年以來，國務院國資委和中央企業把發展戰略性新興產業和未來產業作為一項牽引性、全局性工作來抓，取得了積極的工作進展。
在布局上，中央企業去年在戰略性新興產業領域完成投資2.18萬億元、同比增長32.1%，在光伏制氫、碳纖維制造、汽車芯片等領域落地了一批重點項目，在激光制造、量子通信、衛星互聯網等領域組建了一批新企業，在電子科技、新能源、生態環保、智能網聯汽車等領域推動了一批重組整合，新產業新業態正在成為企業的重要增長點。
國務院國資委副主任茍坪也表示，加快發展戰略性新興產業事關全局，也是一項復雜的系統性工程，既是攻堅戰、又是持久戰。
據悉，下一步，國務院國資委將繼續強化對發展戰略性新興產業的支持，各企業也將持續統籌資源、集中力量，將發展戰略性新興產業擺在更為重要的位置。
【責任編輯：俞昭君】
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