經(jīng)濟日報：加快整合謀長遠
文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2018-04-03
圖為國家能源集團國華寧海電廠。 （資料圖片）
對于幾個月前剛剛完成重組,一躍成為能源“巨無霸”的國家能源集團來說，加快整合是當(dāng)務(wù)之急。
這個龐大的能源企業(yè)由神華和國電重組而成，資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，擁有世界最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司、煤制油及煤化工公司。正如外界所言，兩家能源央企重組本身，就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措,反映了我國未來產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革發(fā)展的重要思路。
國家能源集團董事長喬保平就此表態(tài)稱，將堅持“開門搞整合”，積極穩(wěn)妥制訂總體方案，全方位推進資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機構(gòu)、人員、管理、文化和黨建整合。
“我國經(jīng)濟正進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。能源工業(yè)也正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，資源環(huán)境約束增大，大而全、比規(guī)模拼速度、盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈不可持續(xù)，必須由注重量的擴張轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)的提高。”喬保平表示。
大方向——
謀求煤電一體化
合并重組前，神華集團是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)，也是全球最大的煤炭供應(yīng)商。國電集團是世界第二大發(fā)電集團，其中風(fēng)電裝機容量世界第一。兩家企業(yè)均為2017年世界500強企業(yè)。合并重組時，兩家企業(yè)火力發(fā)電總裝機合計1.75億千瓦，占全國15.8%。
國家能源集團總經(jīng)理凌文表示，上下游結(jié)合、煤電一體化代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向。具體來說，一是需要專業(yè)化管理，煤炭、煤電、水電、風(fēng)電、光伏、煤制油化工、運輸?shù)雀鱾€板塊均是如此；二是需要一體化運營，整個國家能源集團要有統(tǒng)一的核心理念和價值，必須維護整體利益。
長期以來，我國煤炭和電力行業(yè)之間的關(guān)系一直頗為“糾結(jié)”。2017年，煤價持續(xù)上揚，導(dǎo)致電力企業(yè)虧損嚴(yán)重。同時，這兩個行業(yè)都存在不同程度的產(chǎn)能過剩。煤電一體化恰恰能夠在保障煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)的同時，有條件地提升煤電的利潤空間，降低成本。
今年全國兩會期間，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，今年將在鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的同時，防范和化解煤電行業(yè)的產(chǎn)能過剩，鼓勵采取淘汰、重組、改造等多種方式去產(chǎn)能。從這個意義上講，國家能源集團的重組整合具有標(biāo)桿意義，這種上下游一體化的重組可減少重復(fù)建設(shè)和同業(yè)競爭，在行業(yè)內(nèi)復(fù)制的可能性很大。
大空間——
推動煤炭清潔利用
我國富煤貧油少氣。在我國化石能源儲量中，煤炭占96%，石油天然氣只占4%，油、氣的進口依存度分別接近70%與40%。
喬保平表示，這種資源稟賦既決定了我國能源消費以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，這一能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會根本改變。“在這一形勢下，習(xí)近平總書記提出的‘大力推進煤炭清潔高效利用’是一個非常明智的選擇。”喬保平說。
從整體上看，目前我國煤炭工業(yè)已經(jīng)改變了過去落后的形象，生產(chǎn)安全、采煤工藝、裝備效率均達到發(fā)達國家水平。僅就清潔利用一個細分領(lǐng)域分析，由于我國實施了超低排放技術(shù)，燃煤電廠和工業(yè)鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放濃度低于天然氣電廠的國標(biāo)濃度。其中，國家能源集團煤電機組實現(xiàn)超低排放的比例已超過70%，在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)完成了超低排放改造，今年絕大多數(shù)機組將完成超低排放改造。
與此同時，煤炭清潔高效利用已經(jīng)被列入我國面向2030年15個重大科技創(chuàng)新工程之一。目前，國家能源集團已經(jīng)擁有煤炭直接液化和間接液化兩套技術(shù)，在煤制油化工領(lǐng)域形成了完整體系，已成為我國最大的煤化工企業(yè)及全球最大的煤制油化工產(chǎn)品生產(chǎn)商。
“在煤炭開采環(huán)節(jié)，國家能源集團獨創(chuàng)了多項技術(shù)，盡最大努力保護環(huán)境和水資源；在利用環(huán)節(jié)，做好燃煤機組超低排放改造；在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，通過煤制油等煤化工工藝以及提取鋁、銅、鎵等產(chǎn)品，實現(xiàn)煤炭綜合資源利用。”凌文表示。
大布局——
加快發(fā)展新能源
2月11日，中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，其定位是跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的國家級氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
事實上，在這個聯(lián)盟中扮演重要角色的國家能源集團此前已對氫能多有布局。該集團煤化工領(lǐng)域年產(chǎn)超過400萬噸氫氣，具備供應(yīng)4000萬輛燃料電池車的制氫能力，在世界上排名第一。其探索的煤制氫路線，成本是天然氣制氫成本的70%至80%，是重油或石腦油制氫成本的60%至70%。
整合后，國家能源集團在新能源領(lǐng)域的布局逐漸顯現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。就此，喬保平表示，布局新能源是國家能源集團未來可持續(xù)發(fā)展的重要保證，下一步要繼續(xù)提高新能源比例，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。其中，風(fēng)電要加強優(yōu)質(zhì)資源儲備，優(yōu)中選優(yōu)，尤其是要重點開發(fā)中東部、南方地區(qū)和海上風(fēng)電，加強環(huán)境風(fēng)險管控；頁巖氣、煤層氣、氫能、可燃冰等其他戰(zhàn)略性能源也要加強研究，擇機進入。（記者 黃曉芳）
【責(zé)任編輯：語謙】
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