2018年，徐礦集團緊扣高質量發展走在全國行業前列的鮮明定位，扭住效益核心，堅持質量導向，綜合采取創效“造血”、創業“補血”、扭虧“止血”、融資“活血”、防控“抑血”措施，以“五血”重舉撐起了徐礦家底。

果斷“止血”：堅持扭虧路線，從“虧損”走向“盈利”

對于陷入虧損泥潭的國有企業來說，當務之急在于扭虧“止血”。針對所屬虧損企業較多的局面，徐礦集團新任領導班子臨危受命，按照“不消滅虧損就消滅企業”的思路，全面打響扭虧脫困攻堅戰。成立扭虧脫困工作領導小組，實現有序推進。由集團主要領導親自掛帥，集團分管領導具體負責，定期召開扭虧脫困推進會，總結階段工作，分析存在問題，對下一步扭虧脫困工作提出具體要求，確保兌現扭虧脫困節點計劃。建立扭虧脫困包保工作機制，實現重點幫扶。為發揮集團、基層兩個層面的積極性，實行扭虧脫困分工包保，每個扭虧脫困單位明確包保領導和包保部門，加強協調指導和督促推動，幫助虧損單位找準問題、理清思路、找到出路。深入虧損企業進行調查研究，實現“一企一策”。針對各企業的實際情況，深入分析找準致虧因素，分類施策，精準發力，堅持“對癥下藥”，確保“藥到病除”。在2017年扭轉多年虧損局面的基礎上，2018年在消化歷史欠賬等共計支出16.2億元后，實現賬面利潤10.8億元，較上年增長64%，20家虧損單位中有16家實現扭虧減虧，摘掉了虧損帽子，止住了下滑步子，找到了發展路子，邁出了高質量步子。

強力“造血”：堅持開源路線，從“跟隨”走向“引領”

聚焦主業、發展實業是黨和國家對國有企業發展的核心要求。徐礦集團堅決做自己能夠干、應該干、干得好的事情，聚集優勢資源，激發內生動力，增強“造血”功能，推進轉型發展向核心主業聚焦。樹立系統思維，搶抓發展機遇，有效避免了以往煤電此消彼長、煤電“偏科”、左口袋進右口袋出的問題。煤炭板塊牢牢抓住煤炭市場機遇，堅持安全生產、科學組織、平穩有序，全年煤炭產量保持穩定，在1對礦井關閉、2對礦井產量減半的情況下，收入、利潤同比增長4.5%和20%。電力板塊在煤價高、電價低、環保緊、競爭強等多重壓力下，緊緊把握“爭電量、降成本、強管理、抓開源、促融合”五大要求，全年完成發電量109億千瓦時，創收34億元，創利2億元，運營質量高于江蘇省內同類型機組，所屬控股電廠全部實現綠色環保運行。煤化工板塊甲醇單日最高產量達到2313.6噸，在全球同類裝置中處于日產最高水平，產品質量全部保持歐盟“AA”級標準，投產以來連續安全運行6周年，在國家16次環保動態督查中全部達標，2018年實現利潤3.2億元，同比增長79%，被評為2018年度中國煤制甲醇最具影響力企業。在煤電化主體產業全面發力和有效帶動下，徐礦集團綜合實力和品牌影響力顯著提升，榮登煤炭企業全球競爭力30強和能源企業全球競爭力500強，從行業“跟隨”地位走向“引領”地位。

有效“補血”：堅持創業路線，從“打工”走向“外包”

自2001年以來，徐礦集團先后關閉28對礦井，關閉礦井轉型發展成為制約企業發展的關鍵因素。徐礦集團牢固樹立“滿眼都是資源、都是人才”的理念，依托品牌技術人才優勢，堅持“從省內到省外、從境內到境外、從重資產到輕資產”，多層次、多領域、多形式大力發展服務外包產業，探索走出了一條關閉礦井轉型重生新路，通過創業“補血”可以有效解決關井“失血”的行業難題。鞏固了傳統優勢。徐礦以煤起家，煤礦是基礎，電力是延伸，核心優勢是煤炭開采和電力運維。面對去產能礦井關閉的現狀，徐礦集團轉變觀念，發揮技術管理優勢，走出去承接煤礦電力項目，首次把服務外包作為集團一個重要產業來發展，確保了產業不斷、管理不亂、隊伍不散，為企業可持續發展儲備了強大動能。2018年，全集團擁有境內外煤礦托管服務和電力運維項目29個，創收15.83億元。解決了人員就業。“關井走人”歷來是煤礦企業職工的宿命，但徐礦人不信“命”，更不認“命”。徐礦一直堅持將最好的團隊、一流的隊伍，用于服務外包項目，以“主人”的心態長遠考慮，推動托管企業在技術裝備、系統完善、安全管理等方面得到提升，妥善解決了6000多人的就業問題。打響了徐礦品牌。在山西，徐礦創出了年產千萬噸區隊，把一個年產15萬噸的小煤窯升級改造為年產120萬噸的國家一級安全生產標準化礦井。在陜西，徐礦托管的延安紅石巖煤礦、銅川西川煤礦均于2018年通過了國家一級安全生產標準化礦井驗收。在國外，承包運營了孟加拉國第一座煤礦，給孟加拉國培養了第一代產業工人，打出了中國煤礦國際品牌。

積極“活血”：堅持協同路線，從“獨立”走向“協作”

徐礦集團堅持以開放的理念尋求合作、求共贏、謀發展、促轉型，積極搭建了企企、政企、銀企、校企、研企五大合作平臺，進一步激發了高質量發展活力。與實力企業合作共贏。與中機集團、中鋼國際合作，在“一帶一路”沿線國家簽署總金額達3.3億美元的煤礦技術服務外包合同。與江蘇省國信集團等合作，組建江蘇沿海輸氣管道公司。與華潤集團等合作，建設“錫盟-泰州”特高壓煤電送蘇基地。與地方政府合作共建。與徐州市泉山區、賈汪區、經濟技術開發區和沛縣人民政府簽署合作協議，推進參與合作的采煤塌陷地治理和新農村搬遷試點、生態環境治理和產業園區、保稅區建設、棚戶區改造、土地資源盤活和醫療資源利用。與金融機構合作融資。與中泰證券合作成功發行15.3億元非公開公司債劵，與建設銀行徐州分行、浙商銀行徐州分行合作分別發行10億元中期票據，滿足了企業發展資金需求。在與建設銀行合作成功發行華美電廠15.75億資產證券化項目后，又攜手南京銀行加速推進徐礦電廠資產證券化工作。與高等院校合作育人。與中國礦業大學合作，設立獎學金，互派兼職教授和實習生，共建人才培養基地。與西安科技大學合作，建設就業創業實習實踐基地。與同濟大學在決策咨詢、項目管理等領域開展合作。與研究院所合作借智。邀請淮海發展研究院知名專家對徐礦集團轉型發展初步意見進行“會診”，幫助集團在發展思路、發展方向上定好位、把好脈，形成徐礦集團轉型發展意見，確立了以煤電化為主體，盤活存量資源和開發品牌等無形資源為“兩翼”的“一體兩翼”發展路徑。

主動“抑血”：堅持預防路線，從“風險”走向“安全”

防范和化解風險是企業實現高質量發展所必須跨越的重要關隘。徐礦集團始終堅持問題導向，全面排查，深入分析，扎實整改，確保風險可防可控。完善制度建設。健全完善“三重一大”決策制度，準確界定決策層級和決策范圍，深入研究、不斷完善工程建設、資金資產、招標投標、合同管理等重點領域、關鍵環節制度，狠抓制度建設“廢、改、立”工作。加強決策風險、經營風險和廉潔風險防范與管理，不斷提升制度建設的科學性和針對性，堅持用制度管權管人管事，自覺做到有規可依、有規好依、有規必依。強化制度執行。嚴格按照制度規定，堅持規范執行、標準執行，嚴肅財經紀律，優化工作流程，完善內控體系，強化環節把控，嚴禁“空轉”貿易，切實增強工作的計劃性、規范性，用鐵的紀律鐵的執行，最大限度降低經營風險和法律風險。穩健把控投資。堅持不折騰、防風險，對投資項目進行充分調研論證，堅持做到與主業關聯度不大的不投、沒有人才儲備的不投、沒有把握的不投，新的領導班子上任以來，未再發生新的投資失誤。

“五血”舉措是徐礦集團實現生產經營高質量的核心所在。未來，徐礦集團將持續深化“五血”舉措，抓住質量核心，突出管理關鍵，盯住細節重點，以滿眼都是資源的理念經營企業，千方百計增收創效防風險，排除萬難狠抓落實保兌現，堅決保證生產經營平穩健康可持續，堅決防止經濟運行大起大落，堅定不移推動質量效益再上新水平，確保高質量發展走在全國行業前列。

（作者：徐州礦務集團有限公司黨委副書記、副董事長 馮興振）

 

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