文章來源：學習時報 發布時間：2020-09-25
堅決打贏脫貧攻堅戰，是黨中央作出的莊嚴承諾，是習近平總書記親自決策、親自部署、親自督戰的重大政治任務，也是人類反貧困歷史上的輝煌新篇章。中國石油始終把這一重大政治任務扛在肩上，深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話和指示批示精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，不斷探索和創新具有石油特色的扶貧路徑和發展模式，為助力打贏脫貧攻堅戰、實現貧困地區可持續發展貢獻石油力量。
提高站位，勇于擔當，凝心聚力抓脫貧
決戰決勝脫貧攻堅使命光榮，責任重大。中國石油充分認清脫貧攻堅重要性、緊迫性和艱巨性，始終把脫貧攻堅作為大事要事來抓，時刻緊繃思想之弦。
始終以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為根本遵循。近年來，習近平總書記40多次國內考察涉及扶貧，連續6年新年賀詞強調扶貧工作，就脫貧工作作出100多次重要批示，親自主持召開6次跨省份脫貧攻堅座談會并發表重要講話。密集周詳的研究部署和抓鐵有痕的行動實踐，充分體現了習近平總書記高度的政治責任、強烈的歷史擔當和熾熱的人民情懷，表明了脫貧攻堅在總書記心中的分量和一抓到底的決心。中國石油黨組始終以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為脫貧攻堅行動指南，多次召開會議集中學習習近平總書記扶貧開發系列重要講話以及黨中央國務院扶貧開發最新文件精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，深刻領會扶貧工作的戰略地位、基本方略和實踐路徑，切實把總書記重要論述轉化為戰之必勝的堅定信念。
努力用強大思想政治工作優勢凝聚起脫貧攻堅的磅礴力量。人心齊，泰山移。大戰大考面前，中國石油深入做好宣傳思想工作，在全集團范圍內開展形勢任務主題教育，廣泛組織專題宣講，引導和動員廣大干部員工統一思想、堅定信念，協同扶貧工作相關部門和單位，加大石油特色扶貧故事、先進典型人物等總結宣傳力度，全面展示幫扶工作對貧困地區群眾生活改變、經濟社會發展所作貢獻，滿腔熱情地為脫貧攻堅奏唱“進行曲”，積極弘揚正能量。通過思想上的發動和行動上的帶動，百萬石油人心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，構建形成全員廣泛參與的大扶貧格局，筑牢助力打贏脫貧攻堅戰堅強后盾。
堅決克服新冠肺炎疫情和低油價嚴峻形勢帶來的不利影響。2020年是脫貧攻堅決勝之年，決戰任務艱巨。面對疫情和低油價給生產經營帶來的前所未有沖擊，中國石油不等不靠、不懼挑戰，召開幾十次黨組會和疫情防控工作領導小組會，圍繞穩經營、強管理、防風險、保安全主題，統籌做好疫情防控、油氣保供、復工復產和改革發展等工作。特別是堅持把扶貧工作放在十分突出位置，精力不分散、頻道不游移，創新扶貧工作方式，利用視頻連線等多種形式，組織召開定點扶貧與對口支援工作領導小組會議，持續加大幫扶資金投入和使用力度，積極對接幫扶項目，保持脫貧幫扶攻堅態勢，保障脫貧措施落實到位。
周密組織，嚴格落實，體系建設保脫貧
一分部署，九分落實。中國石油做好扶貧工作，注重壓實責任鏈條，以釘釘子精神一抓到底，確保脫貧攻堅從取得決定性成就到實現高質量全面勝利。
完善工作機制，強化扶貧工作組織保障。機構設置上，集團公司黨組全面承擔責任，成立定點扶貧與對口支援工作領導小組，黨組書記、董事長任組長，各黨組成員定期赴現場開展調研、督導推動工作，實現定點扶貧縣全覆蓋；人員配備上，優選青年骨干滿編配齊扶貧辦工作人員，對選派的掛職干部堅持評級擇優、盡銳出戰、從嚴管理，加大關心關愛、培養考核力度；制度建設上，出臺集團公司定點扶貧與對口支援項目資金管理辦法和工作評價辦法，建立會議機制、調研機制、項目日常監管、掛牌督戰機制；工作運行上，各部門、各單位牢固樹立“一盤棋”意識，有序銜接、相互配合、齊抓共管，推動扶貧工作高效開展。
持續改進作風，建設風清氣正扶貧生態。扶貧領域作風問題每減少一分，貧困群眾獲得感就會增加一分。按照中央紀委國家監委關于2018年至2020年持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的部署要求，中國石油堅持問題導向、堅持精準監督、堅持抓長抓新、堅持標本兼治，持續開展自查自糾與專項治理，切實防止形式主義、官僚主義，不搞花拳繡腿、表面文章，杜絕敷衍塞責、弄虛作假，切實防止數字脫貧、算賬脫貧、“注水”達標，用作風建設成果促進各項幫扶舉措落實見效，不讓扶貧腐敗滋生，不讓脫貧任務空轉，不使貧困群眾寒心。
嚴格管控項目，全程打造扶貧陽光民心工程。扶貧工作需要真情實意，也要真金白銀。雖然近幾年經營壓力較大，但中國石油堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶，每年持續增加投入，補齊幫扶對象發展短板。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為確保每一分錢都花在刀刃上，中國石油加強扶貧資金陽光化管理，嚴格項目過程監管與進度督查，嚴格資金審批撥付，讓資金使用更加公開透明，確保項目按期保質投運、資金高效安全運行。同時，注重加強與政府溝通，關注已建成項目的運行和帶貧益貧情況，把脫貧攻堅工作做得更扎實、更過硬、更惠民。
聚焦重點，企地攜手，模式創新真脫貧
脫貧不是一時一事，而是要久久為功。經過多年探索，中國石油創新扶貧模式，從解決貧困地區和貧困群眾最急需、最迫切的關鍵重點問題入手，精準發力、持續用力，真扶貧、扶真貧、真脫貧。
突出消費扶貧，精心打造石油扶貧網。消費扶貧是幫助貧困地區增收脫貧最為有效方式，也是石油人參與脫貧攻堅最直接手段。中國石油積極發揮渠道優勢和專業化優勢，解決制約貧困地區農產品銷售的痛點、難點和堵點問題，在貨源組織、貨品包裝、物流運輸、商品銷售等方面提供“一站式”服務。2019年以來，中國石油在烏魯木齊、北京等地多次召開消費扶貧對接會與產品展銷會，參展58個國家級貧困縣1100多種特色扶貧產品，助力提升扶貧產品知名度和影響力。借助中國石油“扶貧館”平臺，通過線上線下、內部外部相結合的多元化銷售模式，湖南炎陵黃桃、甘肅通渭縣的苦蕎茶、貴州的白酒、西藏的格桑泉、大涼山的特級橄欖油等眾多貧困縣特色產品走出深山，進入員工家庭、單位食堂、礦區超市和加油站，進而走向全國人民的餐桌，走向更廣闊的市場。這種企地協作模式，解決了貧困地區長遠發展問題，也解決了企業需求問題，形成多贏式扶貧格局。
突出產業扶貧，努力提高脫貧含金量。授人以魚不如授人以漁。中國石油堅持把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路，充分發揮自身優勢，樹立“育產業、強主體、拓市場、創品牌、建機制”扶貧理念，在解決“兩不愁三保障”、增強貧困群眾獲得感和滿足感的基礎上，重點在實現產品商品化、生產鏈條化、產業規模化等方面下大力氣，推動實現特色產業可持續性發展，助力貧困地區增強“造血”功能。為帶動外出務工人員返鄉就業，解決留守兒童和空巢老人等社會問題，中國石油啟動“媽媽返鄉就業計劃”。重點扶持勞動密集型合作社，通過土地流轉、穩定分紅和勞務用工，為貧困戶增收，助力穩定脫貧。在河南臺前縣、范縣和貴州習水縣，中國石油攜手中國扶貧基金會，開展鄉村旅游扶貧示范項目，以村民合作社為依托，通過搭建連接鄉村和外部的平臺，發展特色文創產業，推動農村自然資源保護與產業結構優化調整的有機結合，實現脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。
突出智力扶貧，增強貧困地區脫貧能力。扶貧必扶智。為破解貧困代際傳遞難題，切實增強貧困地區、貧困群眾脫貧能力和內生動力，中國石油堅持將智力扶貧作為精準扶貧重要舉措，立足地方實際需求，在產業發展、教育醫療、就業技能等方面開展一系列特色培訓項目。通過優選師資力量、制定詳細計劃、開展助學等措施確保培訓成效，幫助擺脫意識和思維貧困，用知識和技能改變命運，為貧困地區實現就地脫貧提供人才保障。2015年以來，中國石油在豫、川、黔、贛、冀、云、甘、青8省20個國家級貧困縣實施“旭航”助學項目，5年來11400人次貧困高中生獲得助學金支持，1130名高三畢業生獲得升學獎勵。開展“益師計劃”教師培訓，累計培訓教師6000多人次。與阿里巴巴、蘇寧、京東等電商平臺合作，開辦電子商務扶貧和鄉村旅游扶貧培訓班，帶動各地特色農副產品上線和鄉村旅游經濟發展，中國石油10個定點扶貧縣已全部成為商務部電子商務示范縣。
“十三五”以來，中國石油累計投入扶貧資金18億元，覆蓋集團公司幫扶的10個定點扶貧縣，以及所屬企業幫扶的1175個村，共選派掛職干部600余人次，其中駐村第一書記近400人次，派出駐村工作隊540支、人員4350人次，受益人口超過350萬人。目前，中國石油仍承擔著10個定點扶貧縣的幫扶任務，數量為央企最多。截至今年2月份，中國石油定點扶貧與對口支援縣（市、區）全部實現脫貧摘帽。
在脫貧攻堅決戰決勝之年，中國石油將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊盯目標不松勁、履職盡責不懈怠、精準發力不停步，以更高標準、更大力度、更實舉措持續做好扶貧工作，全面完成全年各項目標任務，為打贏精準脫貧攻堅戰貢獻石油智慧和石油力量。
（作者：中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長 戴厚良）
【責任編輯：龍靜怡】