國資委黨委委員、副主任 　　黃丹華

　　最近，中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》），這是全國國有及國有控股企業（以下簡稱國有企業）思想政治工作領域的一件大事，充分體現了黨中央、國務院對國有企業思想政治工作的高度重視。國有企業各級黨組織一定要以高度的政治責任感把學習貫徹《意見》列入重要議事日程，納入整體工作規劃，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。

　　一、深刻認識學習貫徹落實《意見》的重要意義

　　《意見》在認真總結近年來國有企業思想政治工作實踐經驗基礎上，對加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的重要意義、總體要求、主要任務、責任體系、保障機制和組織領導等作了明確規定，是一份適應形勢發展要求、符合國有企業實際、具有較強針對性指導性的重要文件。《意見》的出臺，對于發揮國有企業思想政治工作的政治優勢，將政治優勢轉化為科學發展優勢、轉化為實現“十二五”目標的強勁動力，對于提升國有企業核心競爭力、實現又好又快發展，對于推動社會主義核心價值體系建設、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

　　《意見》指出，國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。國有企業特別是中央企業在我國經濟社會發展中發揮了主力軍和排頭兵作用；在關鍵技術、重大工程攻關中發揮了龍頭作用，為載人航天、探月工程、南水北調、奧運工程、舉辦世博、亞運保障等一大批國家重點工程建設作出了重大貢獻；在落實國家宏觀調控政策，成功應對國際金融危機、雨雪冰凍、特大地震洪澇災害等突發事件和重大災害，保障國家安全，維護社會穩定等方面發揮了重要作用。實踐證明，國有企業思想政治工作是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。

　　當前，國有企業所處的社會環境、經營環境發生了很大變化。國有企業面臨的國際國內形勢更加復雜，國有經濟布局和結構不斷優化，國有企業地位和作用、企業治理結構與管理模式、企業運行機制都在發生深刻變化，給國有企業思想政治工作帶來了新挑戰。《意見》的適時出臺，順應了這一新趨勢，為加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作指明了方向。

　　二、以改革創新精神加強和改進國有企業思想政治工作

　　思想政治工作是我們黨的優良傳統，也是國有企業的優良傳統。在實踐中涌現出了大慶精神、鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路精神、東汽精神等一大批精神標桿，涌現出了王進喜、竇鐵成、吳大觀、郭明義等一大批先進人物，激勵著國有企業廣大干部職工始終堅定發展壯大國有經濟、搞好國有企業的信心與決心。國有企業思想政治工作在長期實踐中積累的許多好經驗好做法，我們要在新形勢下繼續堅持和發揚光大。

　　《意見》指出，要把改革創新精神貫穿于加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作全過程。國有企業思想政治工作要主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求，主動適應參與國際競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應廣大干部職工思想觀念和利益訴求發生的新變化。要大力推進社會主義核心價值體系的學習教育，著力在加強形勢政策教育、企業文化建設、發揮新興媒體優勢等新途徑、新方法、新載體上下功夫；要始終貫徹全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工群眾主體地位，為職工發揮聰明才智創造條件。要注重人文關懷和心理疏導，引導干部職工用正確方式處理人際關系、表達利益訴求。要著力在健全思想政治工作格局、完善行政領導“一崗雙責”責任制等新體制新機制上下功夫，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，采取黨委（黨組）成員、董事會成員和經理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結合、一崗雙責”等任職方式，建立健全目標明確、責權分明、運轉協調、渠道暢通的思想政治工作領導體制和機制。要進一步加強企業政工隊伍建設，加大企業思想政治工作經費保障和陣地建設力度，為企業思想政治工作提供堅實的制度保障。

　　三、認真做好學習貫徹落實《意見》的各項工作

　　《意見》提出的目標明確、任務具體、措施有力。當前，首要的任務是抓好學習宣傳與貫徹落實。采取多種形式、利用各種載體，全方位、多層次、寬覆蓋地開展學習宣傳和培訓活動，廣泛宣傳《意見》的重大意義，營造學習領會、貫徹落實《意見》的濃厚氛圍。

　　要根據《意見》提出的要求，結合企業實際與“十二五”規劃，研究制定具有針對性和可操作性的學習貫徹落實《意見》的措施。要對照《意見》要求，認真總結經驗，分析查找不足，明確工作重點與方向。要研究解決貫徹落實《意見》過程中遇到的困難和問題，加強對《意見》貫徹落實情況的調查研究與督促檢查，促使各項工作任務與措施落實到位。

　　要切實加強組織領導，進一步強化企業黨委在做好思想政治工作中的領導職責。要把思想政治工作同生產經營、后勤保障、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設、管理服務等領域工作結合起來，同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面工作貫通起來，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局，共同推動國有企業思想政治工作。

　　國有企業思想政治工作是一項社會系統工程，需要黨政各部門、社會各方面熱情支持和積極參與。國有企業要切實履行好經濟責任、政治責任、社會責任，積極爭取有關部門、社會各方面的大力支持和廣泛參與。積極爭取各類文化藝術、廣播影視、新聞出版、網絡傳媒等單位的支持，為國有企業開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍，為推動國有企業科學發展、促進社會和諧穩定作出新貢獻。