黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全局和長遠的戰(zhàn)略高度，在繼承馬克思主義黨建理論的基礎(chǔ)上，就加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步回答了新的歷史階段“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，形成了思想深邃、立意高遠、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的黨建思想，進一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，成為其治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心部分和華彩樂章，為進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和根本遵循。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的提出

第一，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，是在科學(xué)分析世情國情黨情深刻變化的基礎(chǔ)上提出來的?？茖W(xué)分析判斷形勢，是提出思想觀點、制定政策策略的前提。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大之后，黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù)，綜合分析黨內(nèi)、國家、社會以及國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題，得出了一個重要結(jié)論，就是要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強。他指出，當今世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻。當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨內(nèi)存在許多亟待解決的問題，信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風(fēng)渙散已嚴重侵蝕黨的肌體。在這樣的國內(nèi)外形勢下，我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設(shè)得更加堅強有力，使我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。也就是說，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略的提出，都是基于對世情國情黨情變化的科學(xué)分析判斷。

第二，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，是在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中提出來的。實踐是理論之源，理論又用以指導(dǎo)實踐。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴從細抓管黨治黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴抓中央八項規(guī)定精神落實、著力從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強人民群眾的獲得感，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用；我們先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進常態(tài)化制度化，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，等等，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。正是在全面加強黨的建設(shè)的偉大實踐中，習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于全面從嚴治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。

第三，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，是在帶領(lǐng)全黨勇于自我革命的偉大進程中提出來的。習(xí)近平總書記指出，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。要興黨強黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機和活力。這也就是說，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，也源于勇于自我革命的精神，這種自我革命的精神，是真正的共產(chǎn)黨人的精神，是偉大的無產(chǎn)階級革命家的精神。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

(一)黨的建設(shè)總體謀劃

習(xí)近平總書記對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)作出總體部署，提出了一系列重要思想和明確要求，具有決定性、全局性的戰(zhàn)略高度和縱向深度。

1.全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。他還指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些年來，無論涉及哪個領(lǐng)域，習(xí)近平總書記對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)都理直氣壯、旗幟鮮明；無論國內(nèi)還是國際，都是走到哪里講到哪里，越講越堅決、越講越硬氣、越講越深刻。這也反映了習(xí)近平總書記黨建思想的實質(zhì)，也就是黨的建設(shè)的根本目標，就是確保黨始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，提出要全面推進從嚴治黨。12月中旬，他在江蘇考察調(diào)研時又進一步指出，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。他強調(diào)，我們把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。全面從嚴治黨，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。習(xí)近平總書記將全面從嚴治黨作為新形勢下黨的建設(shè)的鮮明主題，上升為治國理政的戰(zhàn)略，實現(xiàn)了治黨與治國的內(nèi)在統(tǒng)一，這是對馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，以此形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國理政的鮮明特征。

3.牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線。習(xí)近平總書記高度重視執(zhí)政黨的能力建設(shè)，指出，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，是當代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命，只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真；同時指出，黨的先進性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸的，加強黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”。這些重要思想，深刻闡明了保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性與加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在關(guān)系。

(二)全面從嚴治黨基本原則

1.堅持思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力；要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。這些論述深刻闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系，揭示了新形勢下全面從嚴治黨的內(nèi)在規(guī)律，是馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。堅持思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一，也就是堅持依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。依規(guī)治黨作為制度治黨的具體體現(xiàn)，要求嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，使廣大黨員、干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要求紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，使廣大黨員、干部嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，模范遵守國家法律法規(guī)。以德治黨，旨在落實思想建黨任務(wù)，要求黨員干部以高尚的道德情操和實際行動示范公眾、影響社會。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導(dǎo)向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。這表明，全面從嚴治黨，既要明確崇德向善的行為規(guī)范，又要建立依規(guī)治黨的行為標準，是立德與立規(guī)的兼顧，是自律與他律的結(jié)合，是依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。

2.堅持集中性教育和經(jīng)常性教育的統(tǒng)一。對于黨的十八大以來，我們黨先后開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等集中教育活動，習(xí)近平總書記總是強調(diào)，必須有效解決群眾反映強烈的突出問題，取得實效、取信于民。實踐證明，集中教育對保持黨的先進性和純潔性、增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮了十分重要的作用。每當集中教育告一段落后，習(xí)近平總書記總是強調(diào)，要建立健全長效機制，推進教育的長效化。2016年，在全體黨員中開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。2017年，習(xí)近平總書記強調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅持不懈抓下去，做到常態(tài)化制度化。這表明，習(xí)近平總書記始終高度重視集中性教育和經(jīng)常性教育的緊密結(jié)合和有機統(tǒng)一。

3.堅持全面治黨和從嚴治黨的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！叭妗本褪且苋h、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當?shù)穆氊?zé),各級紀委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責(zé)。他還強調(diào)，要把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。我理解，全面從嚴治黨，是全面與從嚴的統(tǒng)一，只全面不從嚴不行，否則，容易走過場，搞形式主義；只從嚴不全面也不行，否則，容易留下死角，全面從嚴不僅針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，而是涵蓋黨的建設(shè)方方面面。

4.堅持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，我們黨在長期實踐中形成的黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時，我們要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐，更好發(fā)揮黨的建設(shè)作用。他強調(diào)，我們既要深入總結(jié)我們黨在加強自身建設(shè)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要全面總結(jié)黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行集納，用以指導(dǎo)黨的建設(shè)新的實踐。這就要求我們在全面從嚴治黨過程中，始終堅持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

在十八屆中央紀委七次全會上，習(xí)近平強調(diào)，黨的十八大以來，我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中得到了一些重要啟示，主要是：一是要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任擔(dān)當。三是要堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運行。四是要堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。習(xí)近平總書記的這一重要論述，是對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)驗的理論總結(jié)，是全面從嚴治黨基本原則的具體化，體現(xiàn)了唯物論與辯證法的有機統(tǒng)一，我們必須長期堅持。

(三)全面從嚴治黨方法論

1.分類指導(dǎo)。整體謀劃、分類指導(dǎo)，是全面從嚴治黨的基本要求和基本方法。黨的建設(shè)作為偉大工程，具有系統(tǒng)性、整體性，必須整體謀劃、整體設(shè)計、整體推進、整體評價。同時，又因為情況千差萬別，必須分類指導(dǎo)、分類施策。習(xí)近平總書記指出，要加強分類分層分級指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出的要求，找準需要解決的問題，明確具體任務(wù)和推進措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”。為此，必須建立聯(lián)系點、辦好試點，堅持以點帶面。習(xí)近平總書記對群眾路線教育實踐活動中，中央政治局同志建立聯(lián)系點，全程指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動，為面上活動樹立標桿的做法給予充分肯定，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要運用這一方法指導(dǎo)黨建工作。

2.問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向，是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的研究方法和工作方法。只有發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，堅持具體問題具體分析，才能增強解決問題的針對性和實效性，才有可能解決問題。習(xí)近平總書記從不諱言我們黨自身存在的問題，他指出，問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。直面問題是勇氣，解決問題是水平。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，無論解決什么問題，都要綜合分析、舉一反三，使每項措施、每次努力都有利于加強黨的建設(shè)。

3.抓常抓長。習(xí)近平總書記強調(diào)，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。他為我們提出了抓作風(fēng)建設(shè)的方法論，就是要抓常、抓細、抓長。抓常，就是經(jīng)常抓、抓常態(tài)，把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)；抓細，就是深入抓、見實招，抓住問題，從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣；抓長，就是持久抓、見長效，扭住不放，持之以恒，久久為功。我們開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，就要健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。我們緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，就要加強日常監(jiān)督檢查。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。我理解，作風(fēng)建設(shè)如此，思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此。

4.以上率下。習(xí)近平總書記強調(diào)，管黨治黨，要把領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、示范帶動作為重要原則，把增強責(zé)任意識、完善責(zé)任制度、強化問責(zé)追責(zé)作為重要抓手，把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作用作為兩者的結(jié)合點，有效推動黨的建設(shè)各項重大部署和工作任務(wù)的落實，使黨的建設(shè)面貌煥然一新。黨的十八大以來，從黨中央做起，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，成為全面從嚴治黨的鮮明特征。習(xí)近平總書記要求，全面從嚴治黨，首先從中央政治局做起，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做。正是因為以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從自身抓起、以身作則，才樹立起“徙木立信”的威望，在全黨全國產(chǎn)生了強大的示范效應(yīng)，促進了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動了全面從嚴治黨，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面。

(四)堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位

思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征。習(xí)近平總書記指出，加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。這就為新形勢下加強黨的建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)提供了方向指引和基本遵循。

1.堅定理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。關(guān)于堅定理想信念的論述,是習(xí)近平總書記黨建思想的精粹之一。他指出，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱；革命理想高于天；形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”；事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。習(xí)近平總書記把理想信念放在好干部(信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔)、“四鐵”干部(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當)、“四講四有”黨員(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有擔(dān)當)的第一要求加以強調(diào)，體現(xiàn)了思想建黨的基本要求和鑄魂育人的根本要求。

2.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，指出黨的先進性體現(xiàn)于其成員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的先進性；要保持黨的先進性，就必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；在注重提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的同時，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)很有必要；黨的思想政治建設(shè)，重點在“關(guān)鍵少數(shù)”，基礎(chǔ)在全體黨員；要通過加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒；黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、不斷提高理論素養(yǎng)，這要作為黨的思想理論建設(shè)的一項重要任務(wù)切實抓緊抓好；堅強的黨性，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件；要把“一把手”帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動各級“一把手”自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。習(xí)近平總書記還專門就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，要求各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志重溫毛澤東同志這篇著作，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。

3.牢固樹立“四個意識”。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的十八大以來習(xí)近平總書記對廣大黨員、干部和各級黨組織提出的一項基本要求，是貫穿十八大以來加強黨的建設(shè)、從嚴管黨治黨的一根紅線，突出了從嚴管黨治黨的鮮明政治指向。增強“四個意識”，內(nèi)涵豐富，意蘊深刻，習(xí)近平總書記在許多重要場合都作過全面系統(tǒng)深入的論述，特別是在2016年1月29日中央政治局會議上首次公開提出，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；在建黨95周年大會上提出，全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)；在中央政治局民主生活會上提出，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人；在中央紀委七次全會上提出，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上。這一切，對于我們深刻理解和把握增強“四個意識”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，具有重要指導(dǎo)意義。

4.全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。習(xí)近平總書記指出，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民；人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志；人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；堅持人民至上，始終把人民放在心中最高位置，改革發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾有更多獲得感；堅持走群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，增加群眾感情，始終與群眾一塊過、一塊苦、一塊干。這些重要思想，深刻詮釋了人民是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨以及立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

5.切實抓好理論建設(shè)。黨的十八大剛閉幕，習(xí)近平總書記就指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章。鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，仍然需要保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。這表明，從十八大到十九大的五年，習(xí)近平總書記始終高度重視理論創(chuàng)新和理論武裝，始終要求我們堅持理論與實踐的統(tǒng)一，堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

(五)建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍

習(xí)近平總書記多次就加強干部隊伍建設(shè)作出深刻闡述，科學(xué)回答了“怎樣是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣把好干部選用起來”等重大問題。他指出，偉大的斗爭、宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部，強調(diào)要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍；進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的好干部標準；強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴三實”、“四有”、“四鐵”，忠誠、干凈、擔(dān)當；要堅持黨管干部原則，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅決糾正干部選任中的“四唯”問題；成長為好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)，要加強干部培養(yǎng)，提升專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化干部成長路徑；要堅持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制，精準科學(xué)選人用人，把好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來；加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉；要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，要把嚴格要求和關(guān)心愛護結(jié)合起來，充分調(diào)動干部積極性。這些重要思想，揭示了干部工作的內(nèi)在規(guī)律，立起了選人用人的時代標尺，為加快高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供了科學(xué)指引。

習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，指出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。對黨忠誠，就是要心中有黨，堅定理想信念，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨中央決策部署。勇于創(chuàng)新，就是要敢為人先、銳意進取，善于在風(fēng)險旋渦中捕捉商機，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同市場需求結(jié)合起來，不斷提高企業(yè)核心競爭力。治企有方，就是要把握市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，懂經(jīng)營會管理善決策，有國際視野、戰(zhàn)略思維、專業(yè)能力，能夠調(diào)動方方面面的積極性辦好企業(yè)。興企有為，就是要搞好國有企業(yè)的精氣神，勇?lián)?，善作為，勤奮敬業(yè)、真抓實干，迎難而上、百折不撓，努力創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績。清正廉潔，就是要牢記謹慎用權(quán)，嚴守底線，公私分明，誠實守信，有良好的職業(yè)操守和個人品行，做國有資產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士。國有企業(yè)黨委(黨組)書記既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人，善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建，又要成為經(jīng)營管理的行家里手，有敏銳的市場洞察力，有果敢的戰(zhàn)略決斷力，有堅忍不拔攻堅克難的推進力，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴管理，又要關(guān)心愛護，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，要為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。這些重要論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的充分肯定和殷切期望。

(六)聚天下英才而用之

習(xí)近平總書記高度重視人才和人才工作，就如何識才、愛才、育才、用才、敬才，以及人才體制機制改革等，提出了系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。他強調(diào)，人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富，人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之，要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度；更好地實施人才強國戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支能夠站在世界科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍，必須造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍；要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能；發(fā)展的中國需要更多海外人才，開放的中國歡迎來自世界各地的英才；擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面；要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長；做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻聰明才智。對國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)，習(xí)近平總書記強調(diào)要發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。這些重要論述，思想深刻、要求明確，對加快實施人才強國戰(zhàn)略，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，具有重大理論和實踐意義。

(七)把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉

習(xí)近平總書記高度重視做好抓基層強基礎(chǔ)的工作，從鞏固黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，著眼于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提出許多富有創(chuàng)見的新思想新論斷新要求。他強調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖；基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力；貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘；治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策；黨的基層組織制度建設(shè)改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮；牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚；麻繩最容易從細處斷，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應(yīng)”。他要求，要選好用好管好基層黨組織帶頭人，把那些靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優(yōu)秀人才充實到基層黨組織書記崗位；要把人財物和權(quán)責(zé)利對稱下沉到基層，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)；要從嚴教育管理黨員隊伍，把政治標準放在首位，嚴格黨的組織生活；要以黨組織功能是否增強、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項部署是否落實、黨的建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗黨的建設(shè)各項工作。這些重要思想和重要論述，從地位作用到功能定位，從目標要求到方法措施，從工作導(dǎo)向到檢驗標準，系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、怎么抓等重大理論和實踐問題。

習(xí)近平總書記對農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、科研單位和軍隊等基層黨組織建設(shè)都做過很多重要論述。對于國有企業(yè)黨建工作，他強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向，也必須一以貫之；中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴格；黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一；國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實；要把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定；全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎(chǔ)，補短板上下功夫；要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用充分發(fā)揮；要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，把合格黨員的標尺立起來，用實際行動彰顯先進、優(yōu)秀；要重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員，對技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，黨組織要直接聯(lián)系、加強培養(yǎng)，把他們及時吸收到黨的隊伍中來；黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要重視黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚職工的著力點，推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部在基層工作中唱主角，成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。這些重要論述，為破解國企黨建難題提供了世界觀和方法論，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性和現(xiàn)實針對性。

(八)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上

作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象和人心向背。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須發(fā)揚“釘釘子”精神，把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化，使黨的作風(fēng)全面純潔起來，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

1.“八項規(guī)定”從我本人做起。2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。習(xí)近平總書記強調(diào)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩，八項規(guī)定是很重要的規(guī)矩；制定這些規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨；規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點，緊一點自然就不舒服了，舒適度就有問題了，就是要不舒服一點、不自在一點，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。他強調(diào)，改進工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。應(yīng)該說，八項規(guī)定讓人看到風(fēng)清氣正的希望。作為作風(fēng)建設(shè)的后續(xù)動作，從2013年6月到2014年10月，全黨自上而下分兩批開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。習(xí)近平總書記指出，我們抓中央八項規(guī)定的貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神；抓“四風(fēng)”要首先把中央八項規(guī)定抓好，抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起，辦好一件事后再辦第二件事；要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。我認為，八項規(guī)定是黨的建設(shè)史上的一座里程碑，八項規(guī)定的力量就來自以習(xí)近平同志為核心的黨中央用行動發(fā)號令，以身教作示范，為全黨樹立了加強作風(fēng)建設(shè)的光輝典范。

2.作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，作風(fēng)問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃；作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)；作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。他強調(diào)，要繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，在堅持理論聯(lián)系實際方面，他號召在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實踐走向未來；在堅持密切聯(lián)系群眾方面，強調(diào)首要是牢固樹立唯物史觀的根本觀點和立場，指出人心向背關(guān)系黨的生死存亡；黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。這些重要論述，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對作風(fēng)建設(shè)長期性、艱巨性的清醒認識，揭示了作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性、重要性、繼承性和發(fā)展性，為在新的形勢下全面從嚴治黨提供了新的理論依據(jù)。

(九)堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置；要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正“七個有之”，做到“五個必須”，增強“四個意識”；要堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員；要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，使紀律真正成為帶電高壓線。這些重要思想，闡明了黨紀與國法的關(guān)系，特別是首次提出黨的紀律建設(shè)的全新命題，深化了黨的紀律建設(shè)的內(nèi)涵，抓住了全面從嚴治黨的根本，拓展了黨的建設(shè)格局。

1.把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律；加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設(shè)。我們現(xiàn)在要強調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行；其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。這些重要論述，系統(tǒng)闡述了黨的紀律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，對全黨提出了明確要求。

2.嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。習(xí)近平總書記在中紀委二次、三次全會上分別論述了政治紀律和組織紀律，在中紀委五次全會上系統(tǒng)論述了政治紀律和政治規(guī)矩。他強調(diào)，在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩；黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證；當前，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，重點要做到以下五個方面：一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動；三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏；四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織；五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。黨員、干部要正確對待組織，對黨組織忠誠老實。要把相信組織、服從組織視為生命，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德。要時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。把政治紀律擺在首要位置，抓住嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩這個綱，把其他紀律帶起來，正是管黨治黨的治本之策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀律建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的清醒把握。

3.使紀律真正成為帶電的高壓線。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，重點是嚴明政治紀律。紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)；如果黨的政治紀律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”；加強紀律建設(shè)，一是要健全完善制度，二是要深入開展紀律教育，三是要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，四是要養(yǎng)成紀律自覺；各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線；紀律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。這些重要論述，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強紀律檢查執(zhí)行、強化制度剛性約束，敢抓敢管的鮮明態(tài)度。

(十)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打

反對腐敗，是黨一貫堅持的鮮明政治立場。習(xí)近平總書記指出，我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐?。环锤仨毘Ｗゲ恍?，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打；要嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用；要標本兼治，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制；要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大問責(zé)力度，強化責(zé)任追究。他系統(tǒng)地提出了一系列新的理念、思路、舉措，形成了具有新時代特征、新階段特色的反腐敗理論，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想理論提高到一個新的水平，指導(dǎo)我們黨以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決清除各種政治“污染源”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，極大贏得了黨心軍心民心。

1.以零容忍態(tài)度懲治腐敗。習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)，是一場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帲灰袘n患意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；深入推進反腐敗斗爭，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡；黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有存身之地；反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權(quán)奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”；反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓；要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)；要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果。這些重要論述，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗問題上的堅強意志和堅定決心。

2.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。習(xí)近平總書記指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任，主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題；黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級紀委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題。無論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行簽字背書，做到守土有責(zé)。出了問題，就要追究責(zé)任。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，要一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力。要以嚴肅問責(zé)推動責(zé)任落實，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)；黨內(nèi)監(jiān)督既是黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是重要保障；全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，解決這些問題，必須強化黨內(nèi)監(jiān)督。這些重要思想，抓住了黨的建設(shè)的牛鼻子，有力推動我們黨在新的歷史條件下管黨治黨的創(chuàng)造性實踐，層層落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)形成全黨上下堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的良好氛圍。

(十一)扎緊制度的籠子

我們黨歷來高度重視制度建設(shè)，制定了一系列重要規(guī)章制度，保證了我們黨始終具有嚴密組織性和嚴明紀律性。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，提出了一系列重要思想和論述，作出了一系列重大部署，為新形勢下黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供根本遵循、注入強大動力，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。習(xí)近平總書記提出，要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，依據(jù)黨章從嚴治黨；要健全落實民主集中制的各項具體制度，體現(xiàn)到制定決策、選人用人等各個環(huán)節(jié)；要體現(xiàn)改革精神和法治思維，努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點；制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的。要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能；要增強制度執(zhí)行力，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，不能讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。這些重要思想，體現(xiàn)了新形勢下我們黨推進管黨治黨制度化、規(guī)范化、程序化的新理念，指導(dǎo)全黨積極穩(wěn)妥推進黨的建設(shè)制度改革和制度治黨、依規(guī)治黨邁出堅實步伐。

1.認真學(xué)習(xí)黨章，嚴格遵守黨章。習(xí)近平總書記指出，黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，特別是要做到“四個服從”，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。這就凸顯了黨章在制度建設(shè)、黨的建設(shè)和黨的全部工作中的地位。

2.增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。習(xí)近平總書記指出，開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢；嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是全黨的重大任務(wù)；黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起；要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨內(nèi)生活要有一定的莊重性、嚴肅性、政治性，要堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題；新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部。以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo)，黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把黨章規(guī)定和要求具體化，把十八大以來全面從嚴治黨實踐形成的一系列規(guī)定和舉措系統(tǒng)化，成為黨的建設(shè)最重要的制度成果。以準則和條例為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，有力地推動了黨內(nèi)政治生態(tài)全面向好。

3.全面貫徹執(zhí)行民主集中制。習(xí)近平總書記指出，民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的合理的有效率的制度，是我們黨最大的制度優(yōu)勢；堅持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要法寶，要嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定；民主集中制貫徹得怎么樣，關(guān)鍵看高級干部做得怎么樣；中央政治局要繼續(xù)在堅持民主集中制方面成為全黨典范，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合；要堅持黨內(nèi)政治生活準則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，時時處處講原則、按原則辦事；要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。這些重要論述，進一步豐富發(fā)展了民主集中制的實踐和理論。

(十二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

習(xí)近平總書記深入把握黨的建設(shè)規(guī)律，指出黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴；黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段，這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律；黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨；我們要聚精會神抓好黨的建設(shè)，按照樹立科學(xué)理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實際成效的思路，切實把從嚴治黨的要求落到實處；提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)上不斷取得實實在在的成效；要堅持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；要推進黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神補齊短板；要創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，等等。這些重要論述，對于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，既指明了方向，又明確了路徑。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的重大意義

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，體現(xiàn)了科學(xué)性、創(chuàng)新性、實踐性的有機統(tǒng)一，具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。

一是政治意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，政治問題任何時候都是根本性的大問題。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。他指出，要從政治上認識和抓好全面從嚴治黨。為此，他總是把全面從嚴治黨放在不僅關(guān)系黨的前途命運、更關(guān)系國家和民族的前途命運的政治高度來強調(diào)、來部署，指出黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至是大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險，這絕不是危言聳聽。在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)一系列重要論述中，在全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略中，最核心、最關(guān)鍵的詞，就是“政治”，對黨的組織各個層次、各級干部，都提出了政治上的要求。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，對于我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保全面從嚴治黨始終沿著正確方向前進，為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證，具有重大的政治意義。

二是理論意義。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持把馬克思主義黨建理論同當代中國實際和時代特點緊密結(jié)合起來，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法，深刻回答了在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，堅持原則性、體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，反映了我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的新認識、新發(fā)展。習(xí)近平總書記的黨建思想，與馬列主義黨建學(xué)說、毛澤東建黨思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于黨的建設(shè)論述，既一脈相承，又與時俱進，是馬克思主義黨建理論發(fā)展的新飛躍、新階段，具有重大的理論意義。

三是實踐意義。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，科學(xué)把握黨的自身建設(shè)的特點和規(guī)律，明確了全面從嚴治黨的根本方向、戰(zhàn)略部署、大政方針和實際舉措，是新的歷史條件下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南。習(xí)近平總書記的黨建思想，貫穿著解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的思想路線，體現(xiàn)了鮮明的辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、底線思維和強烈的問題意識、問題導(dǎo)向，蘊含著以上率下、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進、久久為功等一系列重要的思想方法和工作方法；它源于實踐，豐富和發(fā)展于實踐，又用以指導(dǎo)實踐，具有重大的實踐意義。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，也就是習(xí)近平黨建思想，是馬克思主義黨建理論發(fā)展的最新成果，開辟了當代中國馬克思主義黨建理論發(fā)展新境界，為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭提供了強大思想武器，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動指南。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評價，成績值得充分肯定，經(jīng)驗值得深入總結(jié)。但是，我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。”這就對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，發(fā)出了動員令。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想作為重大政治任務(wù)，堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)，學(xué)以致用、知行合一，以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓好全面從嚴治黨各項任務(wù)的落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

                                            （中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨組副書記、副總經(jīng)理 史正江）