編者按  黨的十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中很不平凡的五年。在這很不平凡的五年里，國務院國資委、廣大中央企業深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，不忘初心、砥礪奮進，各項事業取得了不凡的成就。繼“砥礪奮進新國企”系列報道之后，國務院國資委網站推出“擼起袖子加油干喜迎黨的十九大”系列報道，深入報道中央企業5年來改革發展黨建的生動實踐和突出成就，以奮發有為的姿態迎接十九大勝利召開。今日推出第二篇《持續提升中國核電建造全球領先能力》。

2017年5月25日17時58分，中國核建承建的“華龍一號”全球首堆示范工程福清核電5號機組順利實現穹頂吊裝。

五年，能讓個人成長成才，也能讓企業做強做優做大。五年來，中國核工業建設集團公司承建的24臺機組并網發電（其中國內22臺，國外2臺），最高峰同時承建國內外35臺機組的建造任務。一項項重大工程重大節點優質高效完成、中國核建股份成功上市、混合所有制改革取得實質性突破、產研結合穩步推進、人才隊伍建設富有成效、戰略轉型與時俱進、改革發展不斷深化……

作為全球唯一一家30余年不間斷從事核電建造的企業,中國核工業建設集團公司（簡稱中國核建集團）是中央直接管理的國有重要骨干企業。2004年國務院國資委批準集團公司主業為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術研究、服務”。該公司承擔著祖國大陸所有在建在運核電站核島的建造任務，具備多種不同堆型核電站的建造能力，承建我國出口巴基斯坦恰希瑪核電站一期工程4臺機組全面建成投入運行。長期合作的法國、美國、加拿大等多家國際知名企業認為，中國核建集團核電工程建設能力和技術水平已完全處于世界領先地位。

五年來，中國核建集團形成了國際先進的“集約化、標準化、專業化、信息化”核電工程管理模式，適應了我國核電多項目群堆建造的發展需求，積累了具有國際先進管理與施工水平的核電建造經驗，培育了一支技術精湛、管理領先的核電建造、核能利用和環境保護的優秀團隊。“中國核建”已成為國際一流核電建造的品牌。

全面深化改革 激發企業發展活力

十八大以來，中國核建集團通過完善深化改革頂層設計與配套銜接、探索黨的領導與公司治理有機統一、戰略轉型等改革措施，砥礪前行，激發持續發展的活力。

實現“一業為主”到“兩業并重”的戰略轉型。“十二五”期間，中國核建集團黨組結合實際決定以“七個轉型”戰略為改革發展主線，提出“以核為本、兩業并重、適度多元”的戰略發展方針，積極推進產業結構調整。2014年，集團公司順利收購新華水力發電有限公司，實現了從建筑業“一業為主”向建筑業和清潔能源“兩業并重”的戰略轉型。

完善頂層設計多層次全覆蓋。中國核建集團深入貫徹十八屆三中全會關于國企改革精神，完善深化改革頂層設計與配套銜接。研究制定深化改革總體方案，明確改革總體要求和主要目標，推出42項具體舉措；在年度成員單位負責人經營業績考核指標體系中設置深化改革專項指標，發布《深化改革考核管理辦法》，有力有序統籌推進深化改革措施落地。

混合所有制改革成績凸顯。中國核建集團混合所有制改革以點帶面，不設時間表，成熟一個推進一個，宜混則混，從集團公司層面到項目層面實現共同推進。2016年年底，公司被列入國家首批混改試點。2017年，中核投資所屬的中核新能源公司采取“綜合評議+競價”的方式，引進資金12億元，非國有資本持股比例近50%；新華水力發電公司所屬江河機電實現了新三板上市，成為中國核建體系內第一家實現核心員工持股并完成股份制改造的新三板掛牌上市企業；三級子公司中核晶環在產權混合基礎上，向經理層充分授權，實施“契約化經營管理及職業經理人制度”，深度激發經理層活力。

成為A股市場第一家核電建設上市企業。推進股份公司上市是中國核建集團近幾年的重要任務之一。2016年6月6日，中國核工業建設股份有限公司成功登陸A股市場，發行5.25億股流通股票，資本市場反映熱烈，給出了較好的評價和較高估值。這是集團公司發展史上一個重要里程碑。股份公司成功登陸A股市場，有效提升和改善了公司治理結構和資本結構，在提升品牌價值和社會知名度的同時，也規范公司進一步提高核心競爭力和盈利能力，給廣大投資者以滿意的回報。

人才支撐助推新發展。五年來，中國核建集團通過加大人力資源管理改革力度，進一步塑造了強大的組織能力，人員總量穩步增長，隊伍結構漸趨合理，領導班子建設得到加強，后備干部管理更加規范，干部管理制度進一步完善，干部培養使用方式更加多樣，干部職工思想觀念進一步解放，員工收入逐步增長。2013年，集團公司組織包括總部部門正職和成員單位總經理在內的34個中高級管理崗位面向全社會公開招聘，規模之大、范圍之廣、層次之高，在集團公司尚屬首次，一批系統外的優秀人才加盟集團。同時，組建集團管理學院，初步構建了集團公司“三層六線”的教育培訓體系；組建核電建造高級管理人才、專業技術人才和技能人才三大培訓基地；創新機制、考核評價雙向行，為集團公司改革發展提供了充足的人才儲備。

響應國家“走出去”戰略 發揮核電建造優勢

作為“兩彈一艇”和中國大陸核電站“零”突破做出卓越貢獻的中國核建集團，是國內唯一一家具有核工程與核電工程豐富建造經驗的國有重要骨干企業。五年來，中國核建集團主動承擔并高質量地完成了新一輪核電工程建設任務，積極響應國家“走出去”戰略，發揮核電建造能力優勢，積極開拓國際市場。截至2017年7月底 ，集團公司在建在運國內全部核電機組57臺，總裝機容量5749萬千瓦，承建了我國出口巴基斯坦所有核電項目6臺，總裝機容量353萬千瓦;其中，國內在建核電機組19臺，總裝機容量2187萬千瓦，國外在建核電機組2臺，總裝機容量220萬千瓦。

 

高溫氣冷堆核電站外景效果圖。

獨有的核反應堆建造技術再創新紀錄。從60多年前的我國第一座研究性重水核反應堆，到目前在建的任何一座核電站核島，無論是大到百萬千瓦級的核電站，還是小型的研究性反應堆，乃至目前技術先進的實驗性快中子增殖反應堆和高溫氣冷反應堆，無一例外的都是由中國核建集團承建。

十八大以來，中國核建集團在三代建設技術上脫穎而出，在四代建設技術上已全球領先，具備了同時建造40余臺核電機組的能力。 EPR、AP1000等三代安全技術核電項目的建造，提高了集團公司在業界的國際知名度和比較優勢，特別是成功地將大國重器我國自主研發的第三代核電技術“華龍一號”全球首堆和具有中國自主知識產權的第四代核電商用示范電站全球首座高溫氣冷堆由圖紙變為現實，中國核建集團獨有核電反應堆建設技術再創新紀錄。此外，憑借著30余年不間斷建造核電能力的優勢，集團公司獲得中國核電“走出去”旗艦產品“華龍一號”海外機組巴基斯坦卡拉奇K2K3核電機組的建設任務。

獨特的核電建造產業鏈整體優勢不斷提升。五年來，中國核建集團不斷提升核電管理水平和協同能力統籌核電項目建設產業鏈的管理，實現土建、安裝、采購、檢修、混凝土、機械以及現場生活設施服務等各業務之間的協調聯動，打造整體競爭優勢。

建立了核電建造標準體系和多層級廣覆蓋的經驗反饋體系，不斷改進和提高項目管理能力，切實保證核電工程質量。經過長期的積累、研究和籌劃布置，中國核建集團發布了301項涉及七個大類的核電工程標準，基本涵蓋核電建設的主體專業，核電建造標準體系基本形成，有利于核電行業的良性發展。在行業層面，集團公司積極參與行業標準體系建設和核電廠建設工程預算定額等標準的編制，獲批主編能源行業核電標準11項，參編5項，推動核電工程建造經驗反饋和國際核電建造培訓。

持續加強管理創新和技術創新。推動實施核電建造總承包模式，確立核電工程建設一體化管理思路。成功實現了從單項目管理模式向同時承擔多個核電機組、不同核電堆型的多項目管理模式的轉變，建立并完善了以“集約化、標準化、專業化、信息化”為特征的管理模式，增強了核電建造集成管理能力。強化技術引領，成立股份公司科技創新中心、檢維修技術研發中心以及協同創新中心13家。突破巴基斯坦高溫條件下混凝土配合比的技術問題，在核電不銹鋼水池自動焊、混凝土裂縫控制技術方面繼續保持國際先進水平。

整合資源組建專業化公司，提升核電建造產業鏈關鍵環節專業化能力。挖掘集約化潛力，整合核電檢修業務、大型吊裝運輸業務、混凝土業務，形成中核檢修、中核機械、中核建材等專業化公司，培育施工總承包管理體系下的具有核心技術的專業化施工能力。同時，不斷提升核電站建造管理信息化建設能力。

加強核事故應急能力建設，組建核工程應急搶險專業化隊伍，確保關鍵時期上得去、干得好，體現集團公司“核”優勢和勇當國任的企業精神。2015年4月28日，一支300多人的國家級核應急專業救援隊伍正式成立，其中，有90多人是來自中國核建集團一線技能過硬的人員，他們將擔負復雜條件下重特大核事故的突擊搶險和緊急處置任務。

我國四代核電技術高溫氣冷堆“走出去”的推廣責任主體。當前，以高溫氣冷堆技術為代表的我國第四代核電技術已經走在世界前列，對提高我國核電國際競爭力，確保我國核電“直線超車”具有極其重要的戰略地位。

2012年10月，中國核建集團設立全資子公司核建高溫堆控股有限公司作為核能產業化投資運營平臺，加快高溫氣冷堆技術推廣進程。同年底，山東榮成石島灣高溫氣冷堆20萬千瓦核電站示范工程正式開工，標志著高溫氣冷堆正從圖紙變為現實，邁上產業化的道路。2014年3月，中國核建集團與清華大學簽署《關于進一步深化高溫氣冷堆技術產業化推廣的合作協議》，進一步推進高溫氣冷堆商用電站產業化。

目前，中國核建集團在商用高溫氣冷堆核電站的產業化推廣方面經過十余年的堅持和努力，從產業規劃、產學研平臺建設、體制機制和人才隊伍建設等方面形成了基礎和積淀，被國家確定為高溫氣冷堆海外推廣責任主體。認真貫徹中央“一帶一路”倡議，積極打造核電“走出去”的國家名片。針對沙特、阿聯酋迪拜、南非、印尼等不同國家和地區，制定差異化推廣方案，進一步加大推進高溫氣冷堆“走出去”的力度。

同時扮演著投資方、EPC總承包商和參建方三個角色的中國核建集團在示范工程建設中，不僅培養了高溫氣冷堆建設人才隊伍，為后續高溫氣冷堆產業化奠定了人才和技術基礎，更是通過示范工程建設，促進了高溫氣冷堆產業化完整產業鏈的形成，積累了寶貴經驗。

獨具優勢的核電工程建造產業隊伍再上新臺階。穩定的、高素質的核電建造產業隊伍，是核電站建設質量和安全的保證。集團公司經過30余年連續不斷的核電建造，培養造就了一支可靠的人才隊伍，管理團隊平均業內從業經驗超過20年。憑借這支隊伍，中國臺山核電站一號機組從核島筏基第一灌混凝土澆筑到穹頂順利吊裝只用了24個月，較國際在建同類堆型電站縮短了一半。

五年來，中國核建集團持續實施人才強企戰略。搭建核電建設人才信息平臺，建立起核電人力資源庫和專家庫，建立各堆型標準化管理團隊，實現人才在項目中有序流動。針對核電建設具有復制性的特點，提高技能工人的專業性，使其工作越做越精；開展多種形式、多種層次的培訓，打造集團級核電專家隊伍。

集團公司還為全世界培養核電工程建設各類人才。2011年10月22日，全球首家核電建設國際培訓中心（ICTC）在中國核工業建設集團公司掛牌，這是國際原子能機構全球范圍內設立的唯一核電建設國際化培訓機構。截至目前，中心已為韓國、南非、印尼、巴西、巴基斯坦等30多個國家300多人次進行了各類核電建造方面的培訓，得到了國際社會的高度認可。

加強黨的建設 將企業黨建考核結果與經營業績掛鉤

堅持黨的領導、加強黨的建設是央企的“根”和“魂”。實踐證明，黨建抓好了，企業發展就有源源不斷的動力。中國核建集團黨組圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不斷將黨建優勢轉化為企業發展的優勢。

2017年，集團公司黨組借鑒核電質量管理體系的要求，運用核電建設質量方法，創新性地提出：中國核建“以向安全負責的態度向黨建工作負責，用保證核電站質量的方法保證黨建工作質量，像熱愛核事業一樣熱愛黨建事業，著力構建體現中國核建特色的黨建工作責任體系、運行機制，逐步實現黨建工作程序化、數字化、網絡化、信息化和結果運用的剛性化。”

在此之前，中國核建集團黨建工作從部署到落實再到考核形成了“閉環管理”模式，且將企業黨建考核結果與經營業績掛鉤，激發企業發展的活力。2017年6月8日，集團公司黨組發布《中國核工業建設集團公司黨建工作責任制實施辦法》，列出完整的“責任清單”，明確企業黨委如何履行主體責任，黨委書記如何承擔第一責任等問題。

中國核建集團圍繞企業生產經營中心，全面從嚴從實抓好黨建工作各項任務的落實，以黨的建設和改革發展的新成就迎接黨的十九大勝利召開！

 

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