加強科技創(chuàng)新工作 實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展
----在中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議上的總結講話
黃丹華
（2011年6月23日）

　　這次會議是我委在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。上午，萬鋼部長和王勇主任作了重要講話，對中央企業(yè)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略有重要的指導意義。國資委出臺了《關于加強中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》（以下簡稱《意見》），對于貫徹黨中央國務院對科技創(chuàng)新工作的要求，加強中央企業(yè)的科技創(chuàng)新工作做出了系統(tǒng)的安排和部署。兩位領導的講話和《意見》形成了一個整體，對中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作具有重要指導意義。剛才，四家中央企業(yè)就科技創(chuàng)新工作進行了大會經(jīng)驗交流，27家中央企業(yè)還進行了書面交流，他們的好經(jīng)驗、好做法既有個性也有共性，給了我們很多啟示和思考，起到了相互促進，共同提高的目的。下面，我就貫徹落實《意見》和會議精神講幾點意見。

　　一、關于《意見》制定的背景和重要意義

　　為了進一步推進中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作，在去年召開的中央企業(yè)科技工作會議上，我們就提出要研究制定《意見》，特別是我委提出中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展的核心目標和五大戰(zhàn)略、三大保障的總體思路后，對中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作提出更高更新的目標，《意見》的制定就更為重要和迫切。一年來，在深入調研的基礎上，我們研究起草了《意見》，廣泛征求了中央企業(yè)、一線科技工作者、委內(nèi)廳局和國家科技部等方面的意見。日前，已經(jīng)國資委主任辦公會審議通過，并正式印發(fā)中央企業(yè)。《意見》是在深刻把握黨中央、國務院對科技創(chuàng)新工作的有關要求，深入分析國內(nèi)外形勢變化，圍繞中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展核心目標，認真研究中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀和問題的基礎上，形成了完整的工作思路和明確的工作要求，提出了“十二五”中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的方向、目標、重點任務和保障措施，對進一步做好中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作具有較強的指導意義。

　　（一）黨中央、國務院對科技創(chuàng)新工作提出更高的要求。

　　“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是建設創(chuàng)新型國家的攻堅時期。黨和國家更加重視科技創(chuàng)新工作，在“十二五”時期把增強科技創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。胡錦濤總書記強調，“建設創(chuàng)新型國家，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力”。“十二五”規(guī)劃綱要提出，要堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，加快建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，重點引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。張德江副總理對中央企業(yè)加快科技創(chuàng)新提出明確要求，中央企業(yè)的頂梁柱作用、骨干作用不僅體現(xiàn)在資產(chǎn)、生產(chǎn)規(guī)模大小、實現(xiàn)利潤、上繳稅收的多少，更重要的是要引導科技進步和創(chuàng)新，在建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮骨干作用，為提升國家創(chuàng)新能力、綜合實力、國際競爭力、國家安全保障能力做出應有貢獻。中央企業(yè)必須要有所作為，有所突破，必須在國內(nèi)以及國際某些領域有所建樹。

　　《意見》的制定是貫徹黨中央、國務院對科技創(chuàng)新工作要求的重要舉措。通過《意見》的制定，深刻理解黨中央、國務院有關要求的精神實質，結合中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作實際進行總體謀劃和布局，搞好頂層設計，對創(chuàng)新工作中取得的好做法、好經(jīng)驗加以肯定并堅持下來；對存在的問題和需要進一步改進和完善的，加以明確并提出具體要求；對需要進一步研究探索的，特別是體制機制方面，如何營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境等問題，明確方向，解放思想，積極探索，大膽創(chuàng)新，推動中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

　　（二）國內(nèi)外形勢的新變化給科技創(chuàng)新工作帶來機遇和挑戰(zhàn)。

　　金融危機爆發(fā)以來，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源呈現(xiàn)加速流動和配置的趨勢，學科的交叉和技術的融合進一步加快，全球進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代。發(fā)達國家的一些大公司大企業(yè)集團為保持技術領先優(yōu)勢，在政府的支持下，持續(xù)加大研發(fā)投入，競相爭奪科技創(chuàng)新人才，搶占未來發(fā)展制高點的競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨日益嚴峻的資源、環(huán)境瓶頸制約，傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼，企業(yè)外延式擴張方式急需改變。與此同時，隨著我國經(jīng)濟快速增長，消費結構和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級加快，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用更加凸現(xiàn)。新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)結構深度調整，也為我國企業(yè)在一些領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　中央企業(yè)在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型國家中擔負著重要責任和使命。面對國內(nèi)外激烈的市場競爭，中央企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體，必須增強責任感和使命感，必須在科技進步和自主創(chuàng)新上有更大作為，發(fā)揮骨干帶頭作用，力爭在一些關鍵領域有重大技術突破，培育一批高附加值的尖端產(chǎn)品，打造一批國際知名的高端品牌。《意見》的制定，就是適應國內(nèi)外新形勢新變化的要求，把握科技創(chuàng)新加速發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點、新特征，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，進一步明確中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的方向和重點，以自主創(chuàng)新能力建設為中心，著力解決制約創(chuàng)新的體制機制障礙，為企業(yè)創(chuàng)新能力的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境和政策條件，增強企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

　　（三）做強做優(yōu)，全面提高中央企業(yè)素質對科技創(chuàng)新工作提出新的任務。

　　“十一五”期間，中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了長足進步，科技創(chuàng)新能力明顯提升，科技創(chuàng)新體系建設初見成效，在國民經(jīng)濟的重要行業(yè)和關鍵領域取得了一批重大科技成果，為推動中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式奠定了堅實基礎。但同時也要看到，與世界一流企業(yè)相比，中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強，科技創(chuàng)新還沒有成為引領企業(yè)發(fā)展的主要動力，缺少具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和知名品牌，有利于科技創(chuàng)新的體制機制尚不健全。

　　“十二五”時期是中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式的重要時期。要把加快轉變發(fā)展方式作為做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的重要途徑，要把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變發(fā)展方式的重要支撐，要大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力提升中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力加強關鍵、共性技術的研發(fā)能力，努力縮小在科技創(chuàng)新方面與國際領先企業(yè)的差距，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭在制約我國產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要關鍵技術領域取得重大突破，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　二、關于《意見》的主要內(nèi)容和內(nèi)涵

　　《意見》全文共二十條，分三個部分。第一部分是頂層設計，包括指導思想、基本原則和總體目標，第二部分是加強科技創(chuàng)新工作的重點任務，第三部分是推進中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的政策與保障措施。

　　（一）關于指導思想、基本原則和總體目標。

　　第一部分是《意見》的精髓，集中體現(xiàn)了黨中央、國務院對科技創(chuàng)新工作的要求，以及國資委在“十二五”期間或更長一段時間指導中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的基本理念、主要原則和階段性目標要求。

　　一是在指導思想中進一步明確了“以自主創(chuàng)新能力建設為中心，以體制機制創(chuàng)新為保障”。創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，既包括“硬實力”，也包括“軟實力”。體制機制相當于“軟實力”，是創(chuàng)新能力的重要組成部分。《意見》針對以往強調和重視“硬實力”建設，而“軟實力”的建設措施不落地的情況，對科技創(chuàng)新涉及的體制機制建設問題進行了重點研究，在《意見》的重點任務和保障措施部分有所體現(xiàn)，指明了下一步探索與實踐的方向。

　　二是提出了堅持“四個結合”的基本原則，這是對中央企業(yè)科技創(chuàng)新實踐的高度概括和總結。首先，中央企業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持市場導向與國家發(fā)展需要相結合。科技創(chuàng)新一定意義上講是一個經(jīng)濟學概念，它的基本屬性是以市場需求為導向，并以是否被市場所接受，以市場實現(xiàn)程度作為判斷科技創(chuàng)新是否成功的主要標志。因此，企業(yè)創(chuàng)新活動必須堅持市場導向原則。中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用和地位又決定了企業(yè)科技創(chuàng)新活動必須與國家發(fā)展、行業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，在涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮引領和骨干作用。第二，企業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新相結合。要努力突破科技創(chuàng)新的體制機制性障礙，激發(fā)科技創(chuàng)新體系中各要素的創(chuàng)新活力，增強企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。第三，企業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持立足當前和謀劃長遠相結合。科技創(chuàng)新要滿足企業(yè)當前發(fā)展需要，更要著眼于增強企業(yè)持久競爭力，加強技術儲備，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中央企業(yè)要成為世界一流企業(yè)，要打造的是“百年老店”。科技創(chuàng)新不是一朝一夕的事情，要靠持久的努力、長期的積累，必須要對前瞻性、戰(zhàn)略性和應用基礎研究做出長遠的謀劃，對研發(fā)投入、科技人才隊伍建設等做好制度性的安排，不能急功近利。第四，企業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持掌握核心技術與提高系統(tǒng)集成能力相結合。這一條也是針對中央企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題提出的，現(xiàn)在企業(yè)往往重視單項技術和難題的攻克，但對系統(tǒng)集成能力的提升缺乏統(tǒng)籌安排和考慮。通過系統(tǒng)集成能力的提升，推動企業(yè)由單純提供產(chǎn)品和服務向提供系統(tǒng)解決方案和綜合性服務轉變，形成新的商業(yè)模式，是科技創(chuàng)新的一個趨勢。系統(tǒng)集成能力提高的基礎是掌握核心技術，同時也涉及到企業(yè)功能的完善以及業(yè)務鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的合理延伸，這也是企業(yè)轉型升級，占據(jù)價值鏈高端環(huán)節(jié)，提升價值創(chuàng)造能力的客觀要求。

　　三是提出了“十二五”科技創(chuàng)新工作的總體目標。提出了科技進步貢獻率、科技投入和研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重、國家級研發(fā)機構數(shù)量、發(fā)明專利授權量等量化指標。首先是科技進步貢獻率到“十二五”末達到60%以上。科技貢獻率是指科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額，也是企業(yè)衡量科技競爭實力和科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的綜合性指標。國際上較為普遍采用生產(chǎn)函數(shù)法測算科技進步貢獻率，該方法把資本、人力投入和科技進步視作影響經(jīng)濟產(chǎn)出的主要因素，通過在經(jīng)濟增長中剔除前兩個因素的影響，對科技進步在經(jīng)濟增長中的含量做出定量的估計。經(jīng)過測算，《意見》提出了2015年達到60%以上的目標，希望企業(yè)引起足夠重視。第二是科技投入占主營業(yè)務收入的比重平均達到2.5%以上，其中研發(fā)投入的比重達到1.8%以上。2010年，中央企業(yè)科技投入占主營業(yè)務收入的比重為1.9%，研發(fā)投入比重為1.2%。為實現(xiàn)《意見》提出的目標，中央企業(yè)要理解以下兩層含義。第一，科技投入和研發(fā)投入目標是對中央企業(yè)總體水平的要求，不同行業(yè)、不同水平的企業(yè)有較大差異，在《意見》中我們還提出制造業(yè)企業(yè)科技投入占主營業(yè)務收入的比重要達到5%，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入比重達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，部分創(chuàng)新型企業(yè)達到或接近國際同行業(yè)先進水平。第二，按照中央企業(yè)總體發(fā)展速度測算，各企業(yè)科技投入年均增長要達到16%以上，研發(fā)投入年均增長要達到20%以上，才能確保總體目標的實現(xiàn)。各中央企業(yè)要根據(jù)上述增長速度，確定自己“十二五”期間的科技投入和研發(fā)投入目標。

　　（二）關于重點任務。

　　《意見》的第二部分是加強科技創(chuàng)新工作的重點任務，共包括十一項，大體分為三類。第一類是中央企業(yè)已經(jīng)具備較好的工作基礎，取得了一些好的經(jīng)驗和做法，還要繼續(xù)做好的重點任務，包括科技戰(zhàn)略規(guī)劃管理、創(chuàng)新資源配置、知識產(chǎn)權工作等；第二類是針對中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出明確要求，需要進一步加強、改進和完善的重點任務，包括突破關鍵核心技術、人才隊伍建設、科技管理、創(chuàng)新文化建設等；第三類是適應新形勢下企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，提出的新的重點任務，也是需要進一步探索和研究的工作，包括合作創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、研發(fā)體系建設、技術標準的研究制定等。

　　上午，王勇主任的講話對科技戰(zhàn)略規(guī)劃管理、研發(fā)體系建設、人才隊伍建設、創(chuàng)新文化建設等工作已經(jīng)提出了明確要求，這里我結合《意見》，著重談談以下五項重點任務。

　　一是優(yōu)化配置企業(yè)科技資源。近年來，中央企業(yè)內(nèi)部科技資源分散、專業(yè)交叉重疊和技術重復開發(fā)等問題已經(jīng)有了很大改善，在利用外部科技資源方面，企業(yè)通過委托研發(fā)、并購等手段，也取得了一些有益經(jīng)驗。但是，經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)對內(nèi)部資源應該整合到什么程度，哪些資源應該從外部獲取，通過什么形式獲取，內(nèi)、外部資源如何銜接形成合力等一系列問題，仍然沒有形成完整的思路和方案。《意見》把優(yōu)化科技資源配置作為一項重點任務提出，就是明確要求企業(yè)要重視和研究這方面的問題，改變科技資源不足、分散，利用效率低下，重復研發(fā)、重復投入的狀況，學會有機整合內(nèi)外部科技資源，提高科技資源優(yōu)化配置能力。

　　二是著力突破一批關鍵核心技術。關鍵核心技術是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證，也是國家自主創(chuàng)新能力的基礎。小企業(yè)可以走模仿創(chuàng)新的道路，但中央企業(yè)必須主動承擔技術創(chuàng)新主體責任，在關鍵技術研發(fā)中有所作為，在行業(yè)共性技術突破中發(fā)揮引領作用，這是國家對中央企業(yè)的要求，也是中央企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。《意見》針對當前核心技術已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸的情況，將突破關鍵核心技術列為下一步工作的重中之重單獨提出，要求中央企業(yè)開展高水平、分層次、成體系的關鍵技術研發(fā)。第一，要積極承擔國家重大科技攻關任務，突破共性技術，引領行業(yè)技術進步；第二，要選擇重點領域，集中力量，加大投入，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心關鍵技術，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；第三，要加強技術儲備，開展前瞻性、基礎性技術研發(fā)，力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得重大技術成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

　　三是全面提高知識產(chǎn)權工作水平。知識產(chǎn)權工作一定程度上反映了一個企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和科技管理工作水平。近幾年，中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作，特別是專利工作取得了長足進步，但發(fā)展上仍不平衡。《意見》強調：首先要進一步加強知識產(chǎn)權的管理。制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推動專利、專有技術等知識產(chǎn)權集中管理。加強知識產(chǎn)權工作與科研活動的緊密結合。第二，在加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造的同時，要著重提高專利的質量。大家可能注意到，這次會上印發(fā)的《2010年中央企業(yè)專利情況排序》更加注重發(fā)明專利情況，目的就是要形成重視發(fā)明專利的導向，在保持專利數(shù)量快速增長的同時，提高發(fā)明專利比重。第三，要加強知識產(chǎn)權的保護與運用。加強科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權工作的結合，前瞻性開展專利技術的戰(zhàn)略布局，建立知識產(chǎn)權風險預警和應對機制，充分利用創(chuàng)新成果構筑“專利池”，不斷提升知識產(chǎn)權攻防能力。努力提高核心技術領域的專利實施率。

　　四是加強合作創(chuàng)新。當前，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出開放式、跨學科、跨行業(yè)、跨領域集成創(chuàng)新的特點，重大技術突破往往集成整合了不同行業(yè)的優(yōu)勢科技資源，傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式越來越不適應企業(yè)發(fā)展需要。目前，中央企業(yè)科技資源的擁有情況相互間差異很大，有的企業(yè)十分缺乏，有的企業(yè)又大量閑置。通過建立優(yōu)勢互補、分工明確、成果共享、風險共擔的開放式的合作機制，有機整合利用中央企業(yè)創(chuàng)新資源開展合作，必將提高創(chuàng)新能力和效率。根據(jù)我們了解的情況，企業(yè)間加強合作的意愿和需求十分強烈。下一步，國資委將加大對中央企業(yè)間合作創(chuàng)新的指導和協(xié)調力度，選擇重點領域、重點項目，鼓勵和支持中央企業(yè)就一些重大科研難題和行業(yè)共性技術開展科技合作和聯(lián)合攻關，促進科技人才、研發(fā)試驗手段、科技成果等科技資源的共享。

　　五是加強服務創(chuàng)新。當前，市場同質化競爭日趨激烈，服務創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)提高競爭力的重要手段。需要強調的是，隨著企業(yè)間競爭不斷加劇和信息技術飛速發(fā)展，缺乏核心技術支撐的“業(yè)務模式創(chuàng)新”和“管理模式創(chuàng)新”很容易被競爭對手模仿，真正意義上的服務創(chuàng)新必須以掌握核心技術為支撐和前提條件。《意見》把加強服務創(chuàng)新作為重點任務提出，就是要求中央企業(yè)進一步提高市場應變能力，加快建立有效支撐服務創(chuàng)新的技術體系，持續(xù)開展商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　（三）關于政策與保障措施。

　　《意見》的第三部分是政策與保障措施，是實現(xiàn)“十二五”科技創(chuàng)新工作目標、確保各項重點任務順利完成的基本條件，共包括六個方面，分為兩類。第一類是中央企業(yè)根據(jù)《意見》要求，需要結合自身實際進行細化落實、進一步做好的保障措施，包括加強組織領導、建立健全科技管理機構、完善體制機制、拓寬科技投入渠道等方面；第二類是國資委下一步指導中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作將采取的舉措，包括加強對中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導與管理、進一步完善支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施等方面。

　　這部分內(nèi)容在起草過程中，是企業(yè)寄希望最高、我們下功夫最大、力求有所突破的部分。針對企業(yè)意見最為集中的科技創(chuàng)新分類考核、科技人才中長期激勵、科技評價與獎勵等方面，《意見》在制定過程中，經(jīng)過多次協(xié)調、修改和征求意見，在一些問題上達成了共識，并取得了一定突破。一是《意見》提出了在中央企業(yè)負責人業(yè)績考核指標體系中，統(tǒng)一規(guī)范中央企業(yè)科技投入口徑、范圍，強化對科技投入和產(chǎn)出的分類考核，并根據(jù)創(chuàng)建國際一流企業(yè)要求，研究提出進入A級企業(yè)科技投入的基本條件。同時，要求中央企業(yè)賦予科技管理部門一定比例的業(yè)績考核權重，形成國資委、企業(yè)相銜接的完整的科技創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)上下聯(lián)動。二是《意見》提出，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新的中長期激勵機制，在符合條件的科技型上市公司中開展股票期權、限制性股票等激勵試點；在符合條件的科技型非上市企業(yè)，開展分紅權激勵試點。對科研設計企業(yè)在工資總額方面實施分類調控。同時，要求中央企業(yè)探索建立對骨干科技人員的中長期激勵機制，落實管理、技術等重要生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，有條件的企業(yè)開展股權、期權、分紅權等激勵試點工作。三是《意見》提出，要研究和提出中央企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系和辦法，開展創(chuàng)新能力評價。探索并適時開展科技創(chuàng)新獎勵活動。同時要求中央企業(yè)完善科技評價和獎勵制度，設立科技獎勵專項資金，表彰做出突出貢獻的先進集體和個人。

　　此外，《意見》在拓寬科技投入的資金渠道方面也進行了一些積極探索，提出企業(yè)可以積極探索利用風險投資基金、企業(yè)債券、民間資本、保險基金或私募股權基金等方式籌集資金。政策保障措施涉及面廣，政策性強，對于具備條件的，我們積極推動出臺，有些問題難以一時取得各方面的共識，形成比較一致的政策意見，我們還將繼續(xù)做好研究，《意見》對這些問題也提出了今后探索的方向。

　　三、關于貫徹落實會議精神的幾點要求

　　中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議在大家共同努力下，已經(jīng)完成了各項議程，就要結束了。本次會議內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，達到了預期目的。會議結束后，大家要認真貫徹落實本次會議精神。一是要認真學習好會議精神，深入領會領導講話和《意見》的精神實質，深刻認識科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，準確把握黨中央、國務院和國資委對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的要求。二是把學習傳達會議精神和《意見》的貫徹落實緊密結合起來，進一步修訂和完善本企業(yè)的“十二五”科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，形成本企業(yè)推進科技創(chuàng)新工作的細化實施方案或指導意見，認真研究國家、國資委各項支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施并提高運用水平，努力突破體制機制性障礙，增強企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。三是加強溝通和協(xié)調，及時向國資委及有關部門反饋會議傳達學習和貫徹落實情況，及時反映科技創(chuàng)新工作中遇到的新情況、新問題和一些好經(jīng)驗、好做法。國資委將認真研究企業(yè)科技創(chuàng)新活動中遇到的突出問題和共性問題，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，加強與企業(yè)的互動和組織協(xié)調。同時，繼續(xù)加強與有關部委的協(xié)調，落實國家支持企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策，為中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作爭取更好的環(huán)境。

　　同志們，這次會議意義重要，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，堅定了信心，明確了任務，必將對進一步提高中央企業(yè)科技創(chuàng)新能力，開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面起到積極的促進作用。讓我們以高度的責任感和使命感，飽滿的工作熱情，勤奮工作，努力探索，大膽實踐，推進中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作躍上新的臺階，為做強做優(yōu)中央企業(yè)，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)作出新的更大貢獻！