深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)，也是央企的責(zé)任。

而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就要?jiǎng)幽X筋，找抓手。華潤集團(tuán)作為有著厚重基因的紅色央企，在扶貧過程中堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心、以希望小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索出了一種具有華潤特色的精準(zhǔn)扶貧模式。

全國政協(xié)委員、華潤集團(tuán)董事長傅育寧（右一）慰問金寨華潤希望小鎮(zhèn)獼猴桃種植基地工作人員。

據(jù)了解，華潤集團(tuán)通過希望小鎮(zhèn)的建設(shè)打造了對貧困地區(qū)“環(huán)境改造”“產(chǎn)業(yè)幫扶”“組織重塑”“精神重塑”的系統(tǒng)扶貧模式，進(jìn)行著“城鎮(zhèn)化建設(shè)”與“脫貧攻堅(jiān)”相結(jié)合的模式探索。目前，已建成希望小鎮(zhèn)7座，并因地制宜形成了“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

因地制宜 通過“一鎮(zhèn)一品”精準(zhǔn)扶貧

目前，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)低水平的自給自足完全沒問題，甚至還出現(xiàn)了大量過剩，但是在中高端的消費(fèi)品，特別是食品的生產(chǎn)上，中國有明顯的短板。面對這一矛盾，華潤以其對市場的敏銳度在精準(zhǔn)扶貧中找到了一條解決之路。

貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)條件落后，但生態(tài)環(huán)境較好，且有些地區(qū)也具有相對顯性的產(chǎn)業(yè)方向，這一基礎(chǔ)性優(yōu)勢恰恰可以滿足人們對農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)升級的需要。

華潤集團(tuán)的定點(diǎn)扶貧縣——江西廣昌就素有“中國白蓮之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，廣昌白蓮又是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，其種植和加工歷史悠久，品質(zhì)突出，具有色白、粒大、味甘清香、營養(yǎng)豐富、藥用價(jià)值高等特點(diǎn)，歷來被稱為“貢蓮”。

但由于市場銷售渠道單一、品牌影響力不夠等客觀因素，白蓮產(chǎn)業(yè)仍處于原料加工的初級階段。為此，華潤集團(tuán)在充分調(diào)研后，將當(dāng)?shù)嘏c企業(yè)的資源優(yōu)勢進(jìn)行整合，確立了以扶持廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)為抓手，從采購、發(fā)展自有品牌及市場推廣上幫助廣昌樹立“中國白蓮之鄉(xiāng)”的地域品牌，做大做強(qiáng)廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)白蓮產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，并帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

華潤集團(tuán)的另一個(gè)定點(diǎn)扶貧縣———寧夏海原是一個(gè)回族聚集的居住區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有種草養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，但既缺乏資金也缺乏現(xiàn)代技術(shù)，比如優(yōu)良的牛只品種、科學(xué)的飼養(yǎng)方式、飼料的生產(chǎn)加工水平等，畜牧業(yè)發(fā)展比較落后。

如何將該地區(qū)的傳統(tǒng)習(xí)慣與時(shí)代發(fā)展進(jìn)行有效銜接？既讓當(dāng)?shù)匕傩蘸媒邮芎貌僮鳎帜茏屖袌鲑I單？在海原縣，華潤集團(tuán)最終將產(chǎn)業(yè)定位于養(yǎng)殖業(yè)，目標(biāo)是高端肉牛。為了保證牛肉的品質(zhì)并形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，一個(gè)“種、養(yǎng)、加、銷”的一體化紐帶模式應(yīng)運(yùn)而生。2014年底，華潤集團(tuán)捐資2.65億元與當(dāng)?shù)卣献鞯牟菪笠惑w化扶貧項(xiàng)目正式推開。

2016年11月11日，海原華潤農(nóng)業(yè)有限公司獲得出口活牛育肥場注冊資格，成為寧夏首家注冊的供港澳活牛育肥基地，也正是因?yàn)楹Ｔ菪钜惑w化肉牛養(yǎng)殖是華潤集團(tuán)對寧夏海原縣定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，是集犢牛繁育、肉牛育肥及飼草種植加工為一體的現(xiàn)代化大型肉牛養(yǎng)殖場，才得以符合供港澳活動(dòng)物貿(mào)易要求高、監(jiān)管嚴(yán)的出口標(biāo)準(zhǔn)。

寧夏海原縣縣委書記徐海寧對此表示，華潤集團(tuán)定點(diǎn)幫扶海原以來，緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，以肉牛養(yǎng)殖為切入點(diǎn)，建立“基礎(chǔ)母牛銀行”模式，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)扶貧新機(jī)制，激發(fā)了群眾內(nèi)生動(dòng)力，探索出了一套帶動(dòng)廣、效益高、深受群眾歡迎的產(chǎn)業(yè)扶貧路子，使高端肉牛養(yǎng)殖逐步成為貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新形式 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社組織優(yōu)勢

經(jīng)過環(huán)境改造和產(chǎn)業(yè)幫扶，昔日的貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，而單純依靠原來傳統(tǒng)“村黨支部+村委會”的管理模式已經(jīng)不能滿足鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的要求。

“華潤集團(tuán)來到這里后，先是把道路修通了，讓我們能夠把產(chǎn)出的果實(shí)銷出去；然后又培訓(xùn)我們種植技術(shù)，統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種子，組織流轉(zhuǎn)土地，改作大棚作業(yè)，我們的生產(chǎn)量提高了，收入也增加了。我現(xiàn)在是百色希望農(nóng)莊圣女果種植農(nóng)民專業(yè)合作社分廠廠長，一年的收入有三份，一份是流轉(zhuǎn)租金，一份是工廠的工資，還有一份年底分紅，我們真的感謝華潤，他們帶來了真的改變。”百色華潤希望小鎮(zhèn)村民李森感激地說。2016年，百色華潤希望小鎮(zhèn)村民人均純收入從2007年的2300元提升到了17642元。

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就一定要有專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)組織和基本模式。

在安徽金寨，華潤會同地方政府在金寨希望小鎮(zhèn)推進(jìn)土地變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，通過建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的基本模式，華潤集團(tuán)向金寨希望小鎮(zhèn)捐資1022萬元，幫助村民建設(shè)了1000畝生態(tài)獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中，華潤注重對金寨小鎮(zhèn)范圍內(nèi)46戶建檔立卡貧困戶的用工傾斜，同時(shí)試行反包倒租、扶持貧困戶成立獼猴桃種植小型家庭農(nóng)場。開展產(chǎn)業(yè)幫扶不僅就地消化了農(nóng)村勞動(dòng)力，同時(shí)還吸引了30多位原本在城市打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中有6位加入到希望小鎮(zhèn)潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社并成為理事。

目前，金寨小鎮(zhèn)村民已經(jīng)拿到了3年的土地流轉(zhuǎn)租金；在合作社務(wù)工的村民還能拿到工資；同時(shí)，大部分小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村民都以現(xiàn)金形式在合作社入股，獼猴桃掛果實(shí)現(xiàn)盈利后就能給入股的村民分紅。由此，小鎮(zhèn)村民收入由以往的一份變成了三份。2016年村民年均收入達(dá)9368元，較2013年的5252元增長近78%。

立足市場 通過農(nóng)商轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)扶貧

華潤萬家是華潤集團(tuán)旗下優(yōu)秀零售連鎖企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)也是中國最大的零售連鎖企業(yè)集團(tuán)之一，其中超市業(yè)務(wù)已連續(xù)多年位居中國連鎖超市第一位。而華潤五豐則是華潤集團(tuán)下屬的綜合食品企業(yè)集團(tuán)，集食品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售、運(yùn)輸和國際貿(mào)易于一體，業(yè)務(wù)區(qū)域覆蓋中國內(nèi)地及香港市場，并特設(shè)了華潤希望小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，以對接幫扶希望小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

多少次農(nóng)產(chǎn)品滯銷的新聞見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò)，多少農(nóng)民曾從豐收的喜悅跌落到寸金難收的悲傷中……好的產(chǎn)品，也要通過好的銷售渠道來實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在記者采訪中，曾有在貧困縣掛職的干部講過，要想通過農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，要解決“農(nóng)”的問題，但更多是要解決“商”的問題。

華潤希望小鎮(zhèn)的產(chǎn)品如何走出去并最大限度地保護(hù)農(nóng)民的利益，是華潤“造血式扶貧”模式的重中之重。針對海原的高端肉牛，華潤建立了一套完整的銷售體系。華潤五豐是香港生鮮產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品的總代理，按照計(jì)劃，今后每年華潤五豐將固定從海原采購3000至5000頭西門塔爾牛供往香港。不僅如此，華潤萬家還會調(diào)動(dòng)在內(nèi)地的4000多家終端門店資源，并打通了直供高端餐飲的渠道。

而為了讓養(yǎng)殖戶無后顧之憂，華潤的承諾是保底價(jià)收購，如果市場價(jià)跌到成本價(jià)之下，華潤會在農(nóng)民的養(yǎng)牛成本之上，附加10%的利潤予以回購，收益托底保證“不傷農(nóng)”。如果市場價(jià)高于這個(gè)水平，則仍然以市場價(jià)收購。

既然是商業(yè)行為，就一定要考慮提升附加值，讓企業(yè)和農(nóng)戶都能賺到錢。“這些牛絕對不能流入活牛市場中，不然好牛也賣不出好價(jià)格。供港、華潤萬家、直供高端餐飲是海原肉牛未來的三個(gè)銷售渠道。華潤在市場上有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠用先進(jìn)的經(jīng)營理念把農(nóng)村的各類要素納入整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)大潮，將這些資源整合協(xié)同，高效利用起來。”海原希望小鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，華潤幫扶海原縣的草畜一體化肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目是純公益的項(xiàng)目，所得利潤將全部用于海原縣的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民政領(lǐng)域的幫扶救助，繼續(xù)幫扶更多的貧困戶。

“華潤的希望小鎮(zhèn)不僅使城鎮(zhèn)的居民有效地改善居住環(huán)境，更重要的是使小鎮(zhèn)的居民能有一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們做法就是把當(dāng)?shù)氐耐恋亟M織起來，把當(dāng)?shù)氐拇迕窠M織起來，組成合作社。村民的土地由合作社支付租金，實(shí)現(xiàn)租金的收入，村民作為合作社的工作人員，還可以掙取工資。合作社會充分發(fā)揮當(dāng)?shù)赝恋丨h(huán)境的優(yōu)勢，以及當(dāng)?shù)鼐用癖容^具有特長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品通過華潤遍布全國的營銷網(wǎng)絡(luò)、零售網(wǎng)絡(luò)推介給全國的消費(fèi)者。消費(fèi)者通過購買希望小鎮(zhèn)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，也間接地參與了我們通過希望小鎮(zhèn)的方式精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中，這對我們的精準(zhǔn)扶貧、華潤履行社會責(zé)任有積極的幫助作用。”對于華潤集團(tuán)的“扶貧路徑”，全國政協(xié)委員、華潤集團(tuán)董事長傅育寧這樣總結(jié)。（孫琳 閆秋圖）