文章來源：考核分配局 發布時間：2019-07-24
近日，國務院國資委召開中央企業負責人研討班，通報了2018年度和2016-2018年任期中央企業負責人經營業績考核結果。
2018年度和2016-2018年任期，國資委在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮業績考核的重要功能作用，引導中央企業大力推進供給側結構性改革，加快創新驅動發展，不斷提升發展質量，中央企業經濟效益、價值創造能力和國有資本保值增值水平大幅提升，較好地實現了年度和任期經營業績目標。
總體看，2018年度和2016-2018年任期，考核工作和中央企業經營業績呈現以下幾個特點：
一是質量效益大幅提升。2018年度和2016-2018年任期，國資委對中央企業考核目標實行分檔管理，構建“賽跑機制”，對完成利潤總額或經濟增加值挑戰目標的企業，按照目標先進程度給予加分獎勵，有效激發了企業內生動力，中央企業盈利能力、資本回報水平大幅攀升。2018年，中央企業實現利潤總額1.7萬億元，比上年增長16.8%，比2015年增長38.2%；實現經濟增加值3904億元，比上年增長26.9%，比2015年增長1.6倍。2016-2018年任期，中央企業在國有資本不斷增加、基數持續擴大的基礎上，國有資本保值增值率達到117.8%。
二是科技創新成果顯著。國資委進一步優化科技創新考核辦法，引導企業加大研發投入，加快創新驅動發展。2018年，中央企業技術投入比率達到2.4%，比上年提高0.1個百分點；獲得國家科技獎數量占全部獎項的40.8%，比上年提高5.6個百分點，包攬了2項科技進步特等獎，獲得了技術發明一等獎4項中的2項。2016-2018年任期，中央企業累計獲得國家科技進步獎和國家技術發明獎260項，占全部獎項數量的36.5%，中央企業在國家科技創新中的骨干帶頭作用進一步突出。
三是去產能和“壓減”目標圓滿完成。2016-2018年任期是中央企業供給側結構性改革深入推進并取得顯著成效的三年。按照黨中央、國務院決策部署，國資委將去產能、壓縮管理層級減少法人戶數、剝離辦社會職能等重點專項工作納入業績考核體系，對目標任務完成較差或工作推動不力、進展緩慢的企業予以扣分處理，對支出的改革成本在考核中予以實事求是考慮。截至2018年底，中央企業圓滿完成煤炭鋼鐵去產能任務，基本完成“處僵治困”主體任務，累計減少法人戶數超過14000戶，減少比例達到26.9%，超額完成“壓減”工作三年目標，為中央企業高質量發展奠定了堅實基礎。
四是風險管控扎實有效。為防范化解重大風險，引導企業穩健發展，國資委將資產負債率納入全部中央企業的年度考核，對負債率較高且上升的企業，在計算經濟增加值指標時上浮資本成本率，對未完成資產負債率管控目標的企業，進行扣分處理。2018年末，中央企業資產負債率65.7%，比2018年初下降0.6個百分點，較任期初下降1個百分點，連續4年實現平穩下降。
2018年度考核結果為A級的企業48家，數量比上一年度減少2家。年度A級企業分別是：中國移動、中國建筑、中國電科、中國海油、保利集團、航天科技、華潤集團、中國一汽、國家電網、航天科工、中國石油、國家能源集團、航空工業集團、中國三峽集團、中交集團、中國電信、招商局集團、中廣核、中國中鐵、中國鐵建、兵器工業集團、國投、華僑城集團、國藥集團、武漢郵科院、中國寶武、中國能建、中國聯通、中化集團、南方電網、中核集團、中國建材、中國石化、中國遠洋海運、中船集團、中國華電、通用技術集團、中國大唐、中國航油、中航集團、南航集團、中糧集團、中國華能、東航集團、中國中車集團、中國通號、中國五礦、國家電投。
2016-2018年任期考核結果為A級的企業46家，數量比上一任期增加4家。任期A級企業分別是：招商局集團、中國移動、中國電科、國家電網、航天科技、航天科工、中國三峽集團、華潤集團、中核集團、南方電網、中國海油、中廣核、中國石化、國家能源集團、中國石油、國藥集團、兵器工業集團、保利集團、國投、航空工業集團、中國中鐵、中國鐵建、中國華電、中國電信、中航集團、中國寶武、中國大唐、國家電投、中國建材、中糧集團、中國航油、南航集團、中國華能、中國一汽、中國建筑、中交集團、東風公司、中國遠洋海運、中國通號、武漢郵科院、中國五礦、中國電子、中化集團、華僑城集團、中國中車集團、東航集團。
需要特別強調的是，國資委對中央企業實施經營業績考核以來，有8家企業連續15個年度和5個任期均獲得A級，分別是航天科技、兵器工業集團、中國電科、中國海油、國家電網、中國移動、國投、招商局集團。
根據《中央企業負責人經營業績考核辦法》，國資委對2016－2018年任期經營業績優秀及在科技創新、節能減排方面取得突出成績的企業進行了通報表揚。招商局集團、中國移動等42家企業獲評業績優秀企業，中核集團、航天科技等28家企業獲評科技創新突出貢獻企業，中國寶武、中國華能等20家企業獲評節能減排突出貢獻企業。