國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)監(jiān)督[2009]298號

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關于做好2009年度《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知

各中央企業(yè)：

　　根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》和《關于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）的要求，自2006年起，各中央企業(yè)由每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)基礎材料》調(diào)整為報送《企業(yè)年度工作報告》（以下簡稱《報告》）。三年來，多數(shù)中央企業(yè)對《報告》填報工作非常重視，認真填寫、及時報送，為監(jiān)事會了解掌握企業(yè)情況、有效履行出資人監(jiān)督職責提供了重要參考；但也有一些中央企業(yè)存在填報范圍不完整、信息披露不充分、報送時間滯后等問題，影響了監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作的正常開展。根據(jù)《關于做好2008年度〈企業(yè)年度工作報告〉填報工作的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2008〕154號）要求，我們在征求派駐企業(yè)監(jiān)事會意見的基礎上，按照填報范圍的完整性、信息的充分性、格式的規(guī)范性、報送的及時性等，對各中央企業(yè)2008年度《報告》填報情況進行了綜合評價。其中質(zhì)量“較好”的111家，占822%（名單見附件3），“一般”的23家，占171%，“差”的1家，占07%。

　　為進一步提高《報告》質(zhì)量，更好地服務監(jiān)事會監(jiān)督工作，我們對《報告》格式文本（2006年版）部分內(nèi)容作了調(diào)整，屆時印發(fā)給你們。現(xiàn)就做好2009年度《報告》填報工作有關事項通知如下：

　　一、加強組織領導，認真做好報告填報工作

　　（一）《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件，是企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要體現(xiàn)，各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作，明確領導責任，確保信息完整、真實、準確。

　　（二）各中央企業(yè)要切實加強組織領導，健全組織體系，由相關領導牽頭，指定專門機構和人員負責，明確內(nèi)部分工，落實相關責任，加強各部門協(xié)調(diào)配合，按規(guī)定時間、內(nèi)容和形式報送。

　　（三）各中央企業(yè)要認真組織所屬子公司開展填報工作，加強對子公司填報工作的指導，加大審核力度，督促子公司按時保質(zhì)完成2009年度《報告》填報工作。

　　二、嚴格工作規(guī)范，按規(guī)定要求編制報送

　　（一）各中央企業(yè)應全面總結(jié)2009年經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況，按照新修訂的《報告》格式文本（附件1）要求填報。報告內(nèi)容應完整翔實，簡明扼要，條理清晰，客觀反映企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中取得的成績和存在的主要問題。

　　（二）各中央企業(yè)及所屬重要子公司應完整填報《報告》。填報范圍包括集團公司、境內(nèi)外二級子公司、各級金融類子公司以及所托管企業(yè)。管理級次較長、主要經(jīng)營實體在三級以下子公司的企業(yè)，應根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求確定填報級次。

　　（三）《報告》涉及的2009年度相關財務數(shù)據(jù)采用報送國資委評價局的財務快報數(shù)。企業(yè)年度財務決算和預算報告在報送評價局的同時報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

　　（四）各中央企業(yè)應按照《中華人民共和國保密法》及相關規(guī)定，結(jié)合自身特點，確定《報告》的密級及保密期限。

　　（五）請各中央企業(yè)于2010年1月31日前將《報告》（紙質(zhì)材料1套，光盤3套），以正式文件形式連同《報告》報送清單（式樣見附件2），一并報送至派駐本企業(yè)監(jiān)事會。如存在未按要求填報的情況需說明原因。

　　三、加強溝通配合，不斷提高報告質(zhì)量

　　（一）各中央企業(yè)應加強與監(jiān)事會的溝通，及時總結(jié)填報工作中存在的問題和不足，有針對性地加以改進。《報告》填報內(nèi)容可根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求適當增減。

　　（二）監(jiān)事會接收《報告》時應仔細審核，并辦理相應的簽收手續(xù)。對不符合填報規(guī)定的《報告》，將要求企業(yè)重新填報或補報。
　　（三）監(jiān)事會將繼續(xù)對2009年度《報告》填報情況進行評價，并在中央企業(yè)范圍內(nèi)通報。

　　填報過程中遇到的問題，請與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。

　　監(jiān)事會工作局聯(lián)系人：李春蘭　　崔竹

　　聯(lián)系電話：（010）64471655/1800、64471810（傳真）

　　地址：北京市安定門外大街56號國務院國資委監(jiān)事會工作局

　　郵政編碼：100011

　　附件： 1.《企業(yè)年度工作報告》格式文本（主要內(nèi)容）

　　  　　 2.《企業(yè)年度工作報告》報送清單式樣

　　  　　 3.2008年度《企業(yè)年度工作報告》填報質(zhì)量較好的企業(yè)名單

　　　　　　　　　　　　　　　　國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月十四日