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國資委主任、黨委書記 王勇

　　建立和完善巡視制度，是黨中央在新世紀(jì)新階段，從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度做出的一項(xiàng)重大決策。2009年2月13日，賀國強(qiáng)同志在中央企業(yè)調(diào)研座談會(huì)上指出，“要進(jìn)一步完善對(duì)國有企業(yè)的巡視制度，初步考慮，對(duì)中央企業(yè)的巡視以國務(wù)院國資委為主有計(jì)劃地開展，中央紀(jì)委、中央組織部有選擇地開展”。根據(jù)國強(qiáng)同志指示精神，國資委成立了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了巡視組和巡視辦，制定了相關(guān)制度，開展了對(duì)中央企業(yè)巡視試點(diǎn)工作。
　　經(jīng)過一年半的巡視，初步探索了在國有資產(chǎn)監(jiān)管體制下開展巡視工作的途徑和方法，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)巡視工作積累了經(jīng)驗(yàn)，得到中央的充分肯定和職工群眾廣泛好評(píng)。
　　2010年9月1日，賀國強(qiáng)同志在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第9次會(huì)議上充分肯定了國資委巡視試點(diǎn)工作，并再次強(qiáng)調(diào)巡視中央企業(yè)以國資委為主有計(jì)劃地開展，中央巡視組有重點(diǎn)、有選擇地對(duì)部分國有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下和中央紀(jì)委、中央組織部的支持幫助下，中央編辦正式批準(zhǔn)國資委設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，這標(biāo)志著國資委巡視工作從試點(diǎn)階段逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
　　一、進(jìn)一步提高對(duì)中央企業(yè)巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　（一）國資委對(duì)中央企業(yè)開展巡視，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。國資委通過對(duì)中央企業(yè)開展巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)情況做出客觀評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子沒有全面掌握的問題及時(shí)反饋，共同探討并提出解決問題的意見和建議，通過督促企業(yè)整改，解決存在問題，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
　　（二）國資委對(duì)中央企業(yè)開展巡視，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作部署的重要舉措。賀國強(qiáng)同志去年9月主持召開中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第9次會(huì)議，專門聽取國資委巡視工作匯報(bào)并作重要講話，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系企業(yè)實(shí)際、形成監(jiān)督合力以及巡視機(jī)構(gòu)組織建設(shè)等方面，對(duì)國資委的巡視工作提出明確要求。我們要認(rèn)真思考在已有多種監(jiān)督情況下組織專門力量對(duì)中央企業(yè)開展巡視，加強(qiáng)自上而下監(jiān)督的重要性和必要性，做好工作，完成中央交給國資委的重要任務(wù)。
　　（三）國資委對(duì)中央企業(yè)開展巡視，是推進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。在中央企業(yè)開展巡視，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行監(jiān)督，是落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，也是國資委黨委提出加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)、保障“十二五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。
　　二、緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際準(zhǔn)確把握巡視工作重點(diǎn)
　　（一）根據(jù)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署確定巡視重點(diǎn)。巡視工作要加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和“兩會(huì)”精神，以及“十二五”規(guī)劃綱要情況的監(jiān)督檢查，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)中央重大決策部署在企業(yè)貫徹落實(shí)。
　　（二）圍繞國資委的中心任務(wù)確定巡視重點(diǎn)。巡視工作要根據(jù)張德江副總理對(duì)中央企業(yè)今年工作提出的7個(gè)方面要求，國資委黨委對(duì)中央企業(yè)工作提出八個(gè)方面任務(wù)，對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的四點(diǎn)要求，重點(diǎn)檢查中央企業(yè)在貫徹“十二五”規(guī)劃、落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署、重點(diǎn)任務(wù)等方面的情況，推進(jìn)和保證今年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
　　（三）結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際確定巡視重點(diǎn)。結(jié)合被巡視企業(yè)近年來改制、重組、境內(nèi)外投資及產(chǎn)權(quán)交易等進(jìn)程加強(qiáng)巡視監(jiān)督；對(duì)企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的情況加強(qiáng)巡視監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、職務(wù)消費(fèi)等方面公開透明。要對(duì)國資委有關(guān)廳局提出的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)行巡視監(jiān)督；要對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行巡視監(jiān)督。
　　三、做好巡視工作的幾點(diǎn)要求
　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索，切實(shí)提高做好巡視工作的能力。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨性原則，增強(qiáng)政治敏銳性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高掌握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力。三是不斷提高巡視工作能力。四是積極探索總結(jié)對(duì)中央企業(yè)開展巡視工作的方法和特點(diǎn)。
　　（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步提高巡視工作規(guī)范化水平。制定國資委巡視工作規(guī)范性文件，規(guī)范國資委巡視工作程序和要求。國資委各廳局要大力支持配合巡視工作。巡視辦要充分發(fā)揮紐帶作用，推動(dòng)國資委各個(gè)方面在巡視工作上合心合作合力。
　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高巡視工作人員整體素質(zhì)。一是健全巡視組黨的組織。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)巡視干部管理。
　　（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，提高巡視監(jiān)督的綜合效應(yīng)。巡視組要注重從體制機(jī)制制度上深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。各廳局和監(jiān)事會(huì)也要對(duì)巡視組反映的問題深入研究。被巡視企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)巡視組提出的建議，抓好整改落實(shí)。
　　（五）增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí)，被巡視企業(yè)要積極配合做好工作。一是提高自覺接受巡視監(jiān)督的意識(shí)。二是積極配合巡視組的工作。三是切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。
　　希望國資委巡視組的同志和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按照國資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署努力工作，勤奮敬業(yè)，認(rèn)真履職，完成好巡視任務(wù)，為促進(jìn)國資監(jiān)管和中央企業(yè)發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。