文章來源:監(jiān)事會工作局 發(fā)布時間:2017-11-28
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)監(jiān)督一〔2017〕190號
關(guān)于做好2017年度《企業(yè)年度工作報告》編報工作的通知
各中央企業(yè):
依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務(wù)院令第283號)、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見>的通知》(國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號)和《關(guān)于進(jìn)一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號)的有關(guān)規(guī)定,各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報告》(以下簡稱年度報告)。為做好2017年度報告編報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),層層落實(shí)編報責(zé)任
年度報告編報工作涵蓋范圍廣、涉及內(nèi)容多、時間要求緊、質(zhì)量要求高。各中央企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,全面總結(jié)以往年度的經(jīng)驗做法,建立健全編報工作管理體制和機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化成果運(yùn)用,形成工作閉環(huán)。要早準(zhǔn)備、早動員、早部署、早落實(shí),層層分解目標(biāo)任務(wù),逐級落實(shí)責(zé)任分工,抓深抓細(xì)抓實(shí)。要選優(yōu)配強(qiáng)各級編報人員,將編報責(zé)任具體落實(shí)到人,綜合運(yùn)用考核評價等獎懲手段調(diào)動廣大編報人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保優(yōu)質(zhì)完成編報任務(wù)。
二、梳理全年工作,充分揭示問題風(fēng)險
年度報告編報工作是集中梳理排查全年工作,自我預(yù)警預(yù)判問題風(fēng)險,助力監(jiān)管、提升管理的重要載體。各中央企業(yè)要以年度報告編報工作為契機(jī),全面梳理學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,貫徹全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,深度推進(jìn)企業(yè)黨建各項具體工作完成情況。要逐項對照國家重大決策部署和國資監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)要求,系統(tǒng)總結(jié)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打好瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)等各項重點(diǎn)工作落實(shí)情況。要結(jié)合監(jiān)事會反映企業(yè)問題,認(rèn)真梳理關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)存在的重大問題風(fēng)險,形成自我監(jiān)督與外部監(jiān)督的良性互動機(jī)制。要推動解決帶有普遍性、傾向性的重點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)以整改促管理的工作成效。
三、積極支持配合,規(guī)范核定編報范圍
年度報告編報范圍要適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式的發(fā)展變化,根據(jù)監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作需要,在去年基礎(chǔ)上認(rèn)真核定今年的編報范圍并調(diào)整確認(rèn)。原則上,中央企業(yè)集團(tuán)、境內(nèi)(外)二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)納入編報范圍;整體上市中央企業(yè)控股上市公司所屬境內(nèi)(外)二級單位納入編報范圍;離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)不納入編報范圍,監(jiān)事會另有要求的除外。根據(jù)監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查計劃,中央企業(yè)重要參股企業(yè)、境外單位、混合所有制企業(yè)、三級(含)以下重要子企業(yè)及重要非法人實(shí)體,納入當(dāng)年重點(diǎn)編報范圍。當(dāng)年新收購企業(yè)和處置出售企業(yè)可適當(dāng)簡化報送。繼續(xù)鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。
四、試用編報軟件,提升工作質(zhì)量和效率
年度報告編報方法要適應(yīng)國資監(jiān)管體制和監(jiān)管方式變化的要求,持續(xù)創(chuàng)新完善。為推動年度報告電子化編報,國資委借鑒試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗,組織開發(fā)了單機(jī)版編報軟件,旨在解決編報組織工作不便捷、編報內(nèi)容質(zhì)量難控制、編報格式標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、編報匯總審核工作量大等問題,要求中央企業(yè)集團(tuán)總部全面試用年度報告編報軟件,鼓勵各級編報單位積極參與試用。因特殊情況確實(shí)不具備試用條件的企業(yè),可在備案環(huán)節(jié)向國資委作出書面說明,繼續(xù)沿用原有的軟件報送。使用編報軟件的企業(yè)要充分利用各種載體和平臺加大培訓(xùn)組織力度,熟練掌握軟件操作,為優(yōu)質(zhì)高效完成編報工作任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ),并將典型經(jīng)驗和有關(guān)意見建議及時反饋國資委,共同探索利用信息技術(shù)手段提升編報質(zhì)量和效率的有效途徑。
五、落實(shí)編報任務(wù),按時規(guī)范備案報送
(一)請各中央企業(yè)于2017年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送年度報告有關(guān)事項,以正式文件形式(式樣見附件1)報監(jiān)督一局備案(紙質(zhì)材料1套,光盤1套)。
(二)請各中央企業(yè)于2018年2月28日前將集團(tuán)公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式(式樣見附件2)報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(紙質(zhì)材料1套,光盤2套),同時將年度報告及正式文件(光盤各1套)報送監(jiān)督一局備案。
各中央企業(yè)在編報過程中遇到的問題,請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)督一局聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話:國資委監(jiān)督一局 崔竹、劉陽
010-64471800、64471801、010-64471356(傳真)
地 址:北京市安定門外大街56號
郵政編碼:100011
附件:1.關(guān)于××××公司擬報送2017年度《企業(yè)年度工作報告》的報告(式樣)
2.關(guān)于××××公司2017年度《企業(yè)年度工作報告》的報告(式樣)
國 資 委
2017年11月16日