2009年10月16日，國務院國資委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績考核工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

　　一、《意見》的出臺背景

　　中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度建立以來，各中央企業(yè)積極探索，勇于實踐，努力健全經(jīng)營業(yè)績考核體系，充分發(fā)揮業(yè)績考核的導向作用，較好地落實了國有資產(chǎn)保值增值責任，取得了顯著成效。但是，目前中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作發(fā)展還不平衡，一些企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責任體系還不完整，責任鏈條還沒有實現(xiàn)全方位覆蓋，尤其是對企業(yè)副職、職能部門的考核制度還不完善，薪酬分配還存在一定程度的平均化傾向。實施全員業(yè)績考核，是深入實施《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》的重要舉措，是進一步完善“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連接”的責任體系的制度保障，也是促進中央企業(yè)提升管理水平的重要手段。國務院國資委出臺《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績考核工作的指導意見》，旨在督促中央企業(yè)建立健全全員業(yè)績考核制度和組織體系，通過加強全員業(yè)績考核工作，進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任，不斷強化業(yè)績考核的導向作用，推動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　二、《意見》的主要內(nèi)容

　　《意見》要求各中央企業(yè)充分認識全員業(yè)績考核工作的重要性，按照“堅持考核的正確導向、堅持按照崗位職責考核、堅持公開公平公正、堅持持續(xù)改進”的原則全面落實全員業(yè)績考核工作要求。《意見》從建立健全業(yè)績考核組織體系、實現(xiàn)考核的全方位覆蓋、完善全員業(yè)績考核方法、健全激勵約束機制、加強指導和監(jiān)督、不斷創(chuàng)新全員業(yè)績考核方法六個方面對中央企業(yè)加強全員業(yè)績考核工作提出了具體要求。