“國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效”，是國企改革三年行動必達目標之一。兵器裝備集團聚焦主責主業，把布局優化和結構調整作為完整、準確、全面貫徹新發展理念的重要舉措，加快構建“兩圈一新”高質量產業群，有效提升了產業鏈供應鏈韌性和安全水平，全面增強了服務國家戰略的功能作用。

著力盤活存量 加大內外部資源整合協同

強化重組整合頂層設計。兵器裝備集團圍繞“兩圈一新”高質量產業群，以“專業化整合、深度融合”為原則，一企一策制定重組整合方案，通過“五統一，一加強”(統一業務平臺、資源配置、干部政策、用工調配、分配制度，加強黨的建設)的方式，積極推動專業化整合和戰略性重組。三年來，累計完成集團內部18家企業（業務）重組整合。

聚焦電動化、智能化、網聯化，推動汽車產業轉型升級。實施“整零協同”戰略，充分發揮長安汽車整車帶動效應，在動力傳動領域，推進東安動力和東安汽發重組整合，打造銷量百萬臺、收入百億元的商用車、中高端乘用車汽車動力總成企業；在車用電機領域，推動華川電裝和重慶虎溪重組整合，打造國內領先的科技先導型電機企業。

加快戰略性新興產業發展。積極推進中小企業靠大靠強，專注打造“專精特新”隱形冠軍。整合集團光電產業資源，推動華中光電、長江光電、兵裝院專業所重組整合，提升特種光電、民用光電等領域互補效應。瞄準關鍵技術環節，通過合資合作，集中各方優勢，攻克一系列生產工藝的關鍵環節。優勢互補，合作協同，戰略性新興產業發展取得積極進展。

著力效益提升 聚焦主責主業強力瘦身健體

全面完成“兩非”剝離專項任務。系統梳理兵器裝備集團業務，確定房地產投資、餐飲服務、批發等領域“兩非”剝離任務19項，結合“兩非”企業發展現狀、資源條件、剝離重點難點問題等，通過資產置換、對外轉讓、無償劃轉等方式，依法依規開展“兩非”剝離專項工作，堅持問題導向、強化過程跟蹤，兵器裝備集團19項“兩非”剝離任務提前半年全部完成。

持續深化壓減工作。按“保留、觀察、壓減”的分類方式，全面梳理全級次企業，本著應壓盡壓原則，對列入“觀察”“壓減”類企業一企一策提出處置意見。持續加大非主業、非優勢主業企業、SPV企業、項目公司、“雙零”企業、空殼公司等退出力度。對三級及以下企業的清算注銷、吸收合并等事項增加授權，實施備案管理，有效提升壓減工作效率。自2016年開展壓減專項工作以來，集團公司通過關閉注銷、股權轉讓、破產清算、減資退出、吸收合并等多種方式累計壓減企業176戶，法人戶數凈減少80戶，有力助推集團公司高質量發展。

全面完成“處僵治困”專項工作。對49戶“僵困企業”和9戶重點虧損子企業，一企一策制定專項工作治理方案，明確具體措施，強化考核約束，建立治虧任務層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實的工作機制。2020年，全面完成“處僵治困”專項工作。2021年，9戶重點虧損子企業全部實現扭虧為盈，超額完成國資委要求的治理目標。

圓滿完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。全面梳理排查集團公司剝離國有企業辦社會職能歷史遺留問題，多措并舉、攻堅克難、有序推進。截至2021年底，已全部完成“三供一業”、市政設施、教育、醫療機構分離移交，剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作實現圓滿收官。

著力互補協同 以混改促進產品結構調整

按照“宜控則控”的原則，積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者，充分利用其資源優勢和市場優勢，實現產業協同和優勢互補，進一步提升資源配置效率，推動產業轉型升級，強強聯合強化主責主業，有效提升企業核心競爭力。

按照“宜參則參”原則，采用股權轉讓、增資擴股、合資新設等方式引入優勢民營資本，進一步優化產業布局，提升企業發展質量，混改效能充分顯現。

【責任編輯：王占朝】