中國建科深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨建引領，發揮技術優勢，與河北省保定市易縣縣委縣政府在城鄉規劃、歷史保護、產業發展、人才建設等方面深入交流合作，提供全流程、全專業的城市建設綜合技術和人才支撐，探索了縣域高質量發展的新模式。

高點站位 頂層設計 探索一體化運營模式

中國建科作為能夠覆蓋城鄉建設領域各專業門類的科技型中央企業，始終立足黨和國家的發展大局，將黨的政治建設和企業發展深度融合，圍繞“第一議題”，加深對新型城鎮化戰略和實施路徑的理解認識，堅持將“落實國家戰略的重要踐行者”作為集團“六個者”戰略定位的首位。

2020年，中國建科充分發揮專業高度集成的優勢，以風貌提升為切入點，規劃設計保定市下轄10余縣。因在縣城面積、資源稟賦、發展階段、建設現狀等方面都具有較強的代表性，集團將易縣作為創新樣板，開展綜合規劃設計工作，探索縣域高質量發展助力新型城鎮化和鄉村振興的創新模式。

黨建引領 科學統籌 構建合理工作框架

經過中國建科黨委、保定市委和易縣縣委多次洽談對接，明確在保定市各區縣開展全流程、全專業的城市建設綜合技術服務，并與易縣簽訂了戰略合作框架協議，基于易縣發展階段和問題，整合多方訴求、定制服務方案，全面推動易縣在歷史保護、城鄉規劃、市政設施、產業發展等四個方面的改造升級。

中國建科統籌各專業技術力量，成立由集團副總裁為組長，集團所屬中國院、標準院、華北院和中城規劃等二級企業專業技術人員為組員的服務易縣工作領導小組、工作小組和工作專班，組織協調、統籌安排，通過日常對接、不定期會晤等多種形式，就雙方關注的重大事項展開磋商，重大合作項目及重要議題進行協調，為易縣提供一站式規劃設計解決方案。

規劃引領 專業協同 打造服務“一盤棋”

中城規劃作為易縣項目的牽頭單位，充分發揮“城市病全科大夫”的角色和作用，為易縣制定了層次清晰的總體工作框架，以不同空間尺度的規劃設計解決相應的縣城發展問題，并嚴格與現行國土空間規劃體系相對應，確保規劃設計成果“有用、好用”。在總體規劃層次，開展城市診斷與國土空間規劃提升、總體城市設計工作，明確戰略定位、產業謀劃和總體空間格局等縣城發展核心問題；在專項規劃層次，開展縣城風貌專項研究，助力縣城打造“新顏值”；在詳細規劃層次，開展重點地段城市設計，為縣城打造城市名片。

中國建科參與項目的各單位始終把縣域各項服務工作看作“一盤棋”，錨定關鍵性節點，加強各專業溝通對接，通過規劃引領，有效整合規劃、策劃、建筑設計、景觀設計、市政交通等全過程咨詢業務鏈條，實現成果的實時交互和共同提升。中國院整合城鄉文化脈絡，將歷史遺存與城鎮空間有機融合；華北院規劃市政配套設施用地布局，并對未來發展做好預留；標準院布局縣域綠色建材產業園體系；中城規劃落實城市更新行動，助力項目落地。

多維賦能 陪伴服務 培養專業人才隊伍

中國建科鼓勵更多的責任規劃師走進鄉村，確保規劃的嚴肅性和科學性，全面做到以規劃引領發展。中城規劃設計團隊在服務易縣發展的2年多時間里，已經成為了易縣人民政府的智庫，提供陪伴式服務，多次在項目選址、設計方案審查等方面為業主提供專業咨詢服務，親歷和見證縣城日新月異的建設。

中國建科堅持人才引領驅動，積極推行“掛職干部扎根地方”的工作模式，全面掌握區縣發展的特點，理清發展瓶頸和痛點，高效推動城鄉融合發展。2021年底，集團選派4名干部赴保定市相關部門掛職，積極助力保定綠色可持續發展。

中國建科將堅持黨建引領、凝聚發展合力，積極踐行國家戰略，堅定不移推進區域協調發展和鄉村振興落地見效，以助力縣域高質量發展為抓手，以“易縣模式”為基礎，通過經驗復制和推廣應用，逐步完善理念和方法，為助力更多區縣實現跨越式發展提供支撐，為實現第二個百年奮斗目標不斷開拓創新！

【責任編輯：王占朝】