治理之道，重在基層。近年來，保利物業服務股份有限公司（以下簡稱“保利物業”）以“加強基層治理體系和治理能力現代化”為發展著力點，通過搭建“一面旗幟、三個陣地 ”的“星火4P模式”，即黨建旗幟以及組織、宣傳和服務三個陣地，依托“星火社區”打造，把黨支部建到小區、黨小組建到樓棟，以紅色物業“小支點”激發基層治理“大能量”，真正打通黨建引領服務群眾的“最后一百米”，為基層治理現代化筑牢根基。

黨建引領帶動政企民多方“民主協商議事”新局面

社區是社會治理的基本單元。克而瑞物管資料顯示，黨建引領下的社區共治模式強調政府、企業、社會組織和居民等多方參與，共同推動社區治理。物業管理企業在這一模式中承擔著重要角色，通過與社區黨組織、業主委員會等多方合作，共同解決社區治理中的問題，提升社區治理水平。

隨著物業服務的獨特屬性和專業優勢逐漸顯現，保利物業與政府共聯共建，形成黨組織下的社區、物業和業主共同參與的“民主協商議事”平臺，營造信息共享、大事共商、行動一致的新型社區生態，切實推進一批社區老大難問題的有效解決。例如保利物業山東公司將星火模式與網格治理結合，將小區“網格黨群服務站”內置于物業服務中心內，項目經理與網格書記互為AB角，物業員工兼職網格員，配合社區網格化管理，通過“黨群議事會”了解到園區晾衣架數量少、易生銹等問題，便投入3萬余元將全部晾衣架升級改造成為加厚不銹鋼材質，增設12組，可同時滿足近百戶業主晾曬需求。保利物業成都公司與街道簽署“星火社區”聯建協議，就社區天臺種菜治理、公共區域清理等長期困擾的重難點問題進行專題研究討論，在歷經40余人耗時幾個月的清理下，使小區各樓頂干凈、整潔、美觀，再無公區占用問題出現，提升居民居住環境，切實維護居民利益。

通過加強與政府聯動合作，并以業主的“第一人稱視角”去觀察所存在的問題，更容易與群眾、社會共情，所提出的解決方案將是多方認可、多方受益的最優選擇。例如保利物業遼寧公司為有效解決老年群體用餐難問題，與保利心語花園社區合作打造“保利心語花園社區食堂”，由服務中心8名管家組成“星火閃送團”，在近100棟樓宇中穿梭，累計為300余戶90歲及獨居老人配送餐食，不斷創新社區適老化改造的服務手段和場景，增強群眾生活幸福感。

黨建引領以人為本構建和諧文明、多元多彩生態圈

隨著城市建設的不斷加快以及人民生活水平的不斷提高，物業管理已經成為文明城市建設的重要組成部分，而物業管理與社區文化建設具有相互促進的作用。

中山大學政治與公共事務管理學院院長譚安奎在2024物業管理行業宣傳工作會上表示，“黨建引領小區治理，共建美好家園”不僅強調對小區的有序“管理”，而且強調“家”或者“家園”文化，即從管理上升到文化層次。

保利物業佛山公司昆明保利山水云亭項目為豐富社區文化生活，進一步深化紅色物業建設，每年均組織開展火把節大型篝火狂歡活動。通過融入當地少數民族特色文化習俗，搭建與業主溝通互動的橋梁，助推社區業主和諧相處，共建美好生活。保利麓園服務中心聯合獅山鎮黨群服務中心聯合舉辦“我耀中國，萬家燈和”迎中秋、慶國慶文藝晚會。活動現場設有公益集市、創意手工DIY等攤位，并向業主宣講垃圾分類、反詐防騙等知識。位于廣州的保利中心落成近1000平方米的黨員活動中心，為樓宇業主黨建共聯提供活動場所，形成紅色樓宇生態。

保利物業以“星火模式”抓實宣傳陣地，打造貼心服務和多元文化，構建文明和諧的社區、樓宇、景區。在多業態場景構筑紅色空間，打造多功能活動場所，豐富宣傳載體、打造立體化品牌矩陣。

譚安奎認為，黨在組織、情感、典范方面的帶動優勢，可以為現代社會復雜的社區治理問題提供建設家園文化的力量，真正推動實現共建、共治、共享的目標。

黨建引領“網格+智慧”賦能基層“大治理”

黨的二十大報告指出，要完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系。保利物業以“智慧+網格”為抓手，服務向數字化、智慧化提檔升級，加快多元化服務場景開發及應用，不斷提升服務質量和群眾滿意度。

保利“星火模式”以網格化管理一體化解決群眾“最怨”“最煩”“最盼”三類場景治理問題。一是聚焦環境污染治理。保利物業進駐廣州海珠國家濕地公園以網格化基礎治理為抓手，深耕提升資源管護、生態監測、文旅體驗和服務管理等效能，使其在2023年成功入選“國際重要濕地名錄”。二是聚焦社區治理，提升業主生活質量。保利物業山東公司通過“北上訴辦”小程序收集到小區存在的道路安全隱患，隨即投入6萬余元維修資金，對將小區東門原有石板路升級改造為柏油路，有效提升小區通行效率。三是聚焦志愿服務體系建設，提升群眾獲得感。保利物業在全國多個“星火社區”放映露天電影30余部，惠及群眾近2萬人；保利粵灣紅珊瑚社區“星火驛站”集圖書館、4點半學堂、婦女之家等功能于一體，為群眾打造公共服務空間。

根據民政部等九部門聯合印發的《關于深入推進智慧社區建設的意見》，智慧社區是充分應用大數據、云計算、人工智能等信息技術手段，整合社區各類服務資源，打造基于信息化、智能化管理與服務的社區治理新形態。

保利物業從信息管理和智慧服務入手，逐步由“人治”向“數治”轉變，推進智慧社區建設。廣州保利西海岸試點片區就是保利物業開展數字化轉型的一個縮影。該小區推廣應用星火社區智慧服務模式，依托自主研發的“RADAR智慧安防”系統，打造天地人三網立體掃描模式，574個攝像頭宛如一張“天網”覆蓋整個園區，實現7x24小時全天候自動巡檢；近4米的可視化超級大屏實現輪班監控，多次將“深夜飛賊”拒之門外。該社區生活服務中心暨保利“RADAR（雷達）”智慧社區，旨在通過智能化升級和改造，整合社區數據資源，補齊社區數字短板，構建起智慧社區建設和運營體系，實現社區管控智能化、全景化、平臺化、數字化。

業內人士指出，保利物業作為先進物企的代表，通過黨建引領，聯動多方資源，打造“星火社區”新的物業服務范式，為政府、業主、物業多方共建共治共享，進一步完善社區服務體系，推動基層治理現代化提供了“保利方案”。

【責任編輯：石運來】