按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為全面掌握我國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患情況，提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查工作。國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查是一項重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展調(diào)查，摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認識全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為中央和地方各級人民政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。其中作為承災(zāi)體的房屋建筑的調(diào)查又是關(guān)系國計民生的大事。根據(jù)“全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查”的整體部署，針對我國現(xiàn)有房屋建筑建筑存量底數(shù)不清、抗震設(shè)防性能薄弱的現(xiàn)狀，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家編制了《城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村房屋建筑調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》，用于指導(dǎo)全國各地房屋建筑的調(diào)查工作，同時為“地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程”提供數(shù)據(jù)支撐。因我國現(xiàn)有房屋建筑調(diào)查量巨大，調(diào)查人員可能為非專業(yè)人員，故需對調(diào)查導(dǎo)則進行解釋說明和科普，編制本書。目前，已經(jīng)利用該科普書籍，已經(jīng)完成全國所有房屋建筑的調(diào)查，第一次全面摸清了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“家底”；對房屋建筑逐一標繪輪廓并在衛(wèi)星遙感底圖上逐一落圖、賦碼，第一次形成了具有空間位置信息（包括位置坐標、輪廓圖斑）和物理屬性（包括建筑面積、高度、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、功能用途、建成時間、抗震設(shè)防情況等）的房屋建筑海量數(shù)據(jù)；通過賦碼實現(xiàn)房屋“一棟一碼”，我國城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”。

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