發(fā)布時間：2023-12-28
2023年12月25日至26日，國務院國資委召開中央企業(yè)負責人會議，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，總結2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務，提出了更加注重提升“五個方面價值”、堅決當好“三種力量”、突出抓好“六個著力”的目標任務，是對黨中央、國務院關于國資央企部署要求的再細化、再部署、再落實。作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，中央企業(yè)以實際行動踐行了“兩個維護”，堅決向高質量發(fā)展聚焦發(fā)力，增強核心功能、提高核心競爭力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用，以更高水平實現(xiàn)經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一。
一、全力以赴增強價值創(chuàng)造力
價值創(chuàng)造是企業(yè)作為市場主體的基本要求，是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。增強價值創(chuàng)造能力是中央企業(yè)提高發(fā)展質量效益效率、實現(xiàn)高質量發(fā)展的迫切需要。
中央企業(yè)以增強核心功能、提高核心競爭力為出發(fā)點和落腳點，全面提升自身價值創(chuàng)造能力。一是聚焦經濟價值做好“壓艙石”。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，中央企業(yè)應將“提質”與“保量”有機統(tǒng)一起來，進一步改進發(fā)展方式，下大力氣增強經營創(chuàng)效能力，提高資源配置效率和國有資本回報水平，努力對國民經濟增長多做貢獻。二是聚焦戰(zhàn)略價值當好“頂梁柱”。中央企業(yè)大多處在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，發(fā)揮著支撐托底作用。中央企業(yè)應主動融入國家戰(zhàn)略，在斷點堵點和市場失靈領域發(fā)力，保障我國產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，加快傳統(tǒng)產業(yè)強基轉型，加快打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開辟未來產業(yè)新賽道，在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系中發(fā)揮引領作用。三是聚焦社會價值當好“排頭兵”。國有企業(yè)是社會主義公有制的重要實現(xiàn)形式，履行社會責任是中央企業(yè)與生俱來的使命。中央企業(yè)應做到“心中有數(shù)”“手中有賬”，在重大投資、民生保障、扶貧脫貧、搶險救災等方面發(fā)揮更大作用，更好滿足人民對美好生活的需要。
近年來，中國石化牢牢守住能源保供底線，頁巖油勘探取得重大突破，培育了石油戰(zhàn)略接替新領域，乙烯權益產能躍升至全球第二，聚烯烴等化工品產能穩(wěn)居世界第一，建立涵蓋“制儲運加用研”的氫能全產業(yè)鏈條，建設和運營加氫站數(shù)量居全球首位，加速布局光伏、風電等新能源產業(yè)，“一基兩翼三新”產業(yè)格局加快形成。40年來，中國石化始終堅持以人民為中心，千方百計保障石油石化產品供應，積極探索助力鄉(xiāng)村振興特色模式，以銷售帶產業(yè)、以產業(yè)帶振興、以教育帶發(fā)展，深入實施“春蕾加油站”“司機之家”“愛心驛站”等社會公益項目，為解決人民吃飯穿衣問題、改善人民生活積極貢獻中國石化力量。面向新時代新征程，中國石化正持續(xù)聚焦國家所思、社會所想、人民所需，以高質量服務持續(xù)滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，擺在國家發(fā)展全局的核心位置。今年的中央經濟工作會議，特別強調要“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”。
中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，要找對路徑，找準著力點。一是牢牢把握科技創(chuàng)新的基本方向。黨的二十大強調，要“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”，為央企加快科技創(chuàng)新步伐樹立了“航向標”，是中央企業(yè)在“十四五”時期以及更長一個時期推動創(chuàng)新驅動發(fā)展必須堅持和把握的主攻方向。二是緊緊扭住基礎研究這個“牛鼻子”。基礎研究在科技創(chuàng)新中起著根本性作用，是科技創(chuàng)新的源頭。無論是“卡脖子”技術的攻克，還是推動科技前沿的發(fā)展，根本上要靠基礎理論突破。基礎研究跟不上，應用技術的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。三是站穩(wěn)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉化為推動經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。企業(yè)一端匯聚創(chuàng)新要素，一端連著市場需求，具有天然的科技創(chuàng)新主體屬性。中央企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略目標中具有重要作用，應充分發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭和市場、場景牽引作用，帶動國家創(chuàng)新整體效能提升。
近年來，中國石化始終堅持“四個面向”，努力當好科技創(chuàng)新的“出題人”“答題人”“閱卷人”，逐步探索形成以“內抓十條龍、外抓聯(lián)合體”為代表的特色創(chuàng)新模式，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，2022年科技研發(fā)投入達268億元，攻堅石油天然氣“卡脖子”技術，形成獨具特色的油氣勘探開發(fā)理論與技術，特深層油氣勘探開發(fā)、原油直接裂解制乙烯、特種橡膠等一批技術攻關取得新進展，“深地一號”工程刷新亞洲最深井記錄并獲高產油氣流，我國首個萬噸級48K大絲束碳纖維工程第一套國產線在上海石化投產，建成千噸級高等規(guī)聚丁烯-1工業(yè)示范裝置，獲得亞洲首張全球RSB生物質可持續(xù)航空燃料認證證書，高效環(huán)保芳烴成套技術達到國際領先水平，使我國成為世界上第三個掌握該技術的國家。同時，注重加強數(shù)字技術應用，加快產業(yè)數(shù)智化轉型。面向新時代新征程，中國石化正持續(xù)推進科技創(chuàng)新引領，聚焦國家所需、兩鏈所困、產業(yè)所趨，強化基礎前瞻研究，突出重圍邁向高端，搶占科技制高點，掌握未來發(fā)展的主動權。
三、用足用好改革關鍵一招作用
習近平總書記多次強調，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。黨中央圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化，對進一步全面深化改革作出重大部署，中央經濟工作會議明確提出“深化重點領域改革”的工作任務。
中央企業(yè)應以國有企業(yè)改革深化提升行動為牽引，以改革激發(fā)活力動力，以改革提升質量效率，以改革破解發(fā)展難題。一是完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。國有企業(yè)不管怎么改，現(xiàn)代企業(yè)制度不管怎么建，都必須始終堅持黨的領導不動搖。健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度，關鍵是要抓住黨的領導與公司治理相結合這個核心要點，將黨的領導優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢有機結合起來、充分發(fā)揮出來，共同推動中央企業(yè)治理水平的提升。二是完善市場化經營機制。市場化的關鍵是把人的積極性調動起來。對領導干部，要堅持以“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標準選人與用人，提高任期制和契約化管理工作質量水平，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力，讓大家“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”；對各類人才，要更多地運用市場化原則優(yōu)化人才資源配置，拓寬用人視野，完善收入分配機制，建立更加注重長效的激勵機制，用市場化的激勵約束方法，吸引留住人才，用活用好人才。
近年來，中國石化壓茬推進重點領域改革攻堅，向改革要效益、要質量。堅持“兩個一以貫之”，深入推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，明確黨組10類決定、17類前置研究重大事項，全面推進“一肩挑”領導體制，應建范圍內子企業(yè)全部實現(xiàn)董事會應建盡建、外部董事占多數(shù)；全面推行任期制和契約化管理，對納入考核范圍的各級子企業(yè)，領導人員“一協(xié)議、兩書”應簽盡簽率達100%，實施用工“勞動合同+上崗協(xié)議”的“雙契約”管理，推動員工在中國石化系統(tǒng)企業(yè)間“能進能出”，取得了良好成效。面向新時代新征程，中國石化堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，正在持續(xù)抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，不斷提高市場化運營水平，不斷以改革增強制度定力、管理能力和發(fā)展動力，切實履行好黨和國家賦予的使命責任。
（作者為中國石化經濟技術研究院黨委書記、副總經理 顧松園）
【責任編輯：馮雪】