文章來(lái)源：研究中心 發(fā)布時(shí)間：2024-01-03
2023年12月25日至26日，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議在京召開，會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年國(guó)資央企工作，研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頂梁柱”、科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、維護(hù)安全的“壓艙石”，在服務(wù)國(guó)家大局、構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓在會(huì)議上全面總結(jié)了中央企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值和功能價(jià)值等方面的成效，向社會(huì)釋放了積極信號(hào)。
一、中央企業(yè)以更大程度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有力提振我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心
2023年，中央企業(yè)扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，著力從速度規(guī)模型向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變，在今年外需不振、內(nèi)需恢復(fù)不達(dá)預(yù)期的情況下，中央企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)期，經(jīng)營(yíng)效益逐步回穩(wěn)，1-11月利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。有效投資明顯擴(kuò)大，1-11月中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）4.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.1%，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好。運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提升，中央企業(yè)緊盯效率指標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化管理和運(yùn)行機(jī)制，1-11月中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率77.3萬(wàn)元/人，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頂梁柱”作用充分發(fā)揮。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要更加注重提升增加值，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，提高中央企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。這彰顯了中央企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。2024年，中央企業(yè)將繼續(xù)聚焦提高質(zhì)量效益，保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變，結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)企業(yè)核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化；不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用；踐行“一切成本皆可控”理念，強(qiáng)化精益運(yùn)營(yíng)和精細(xì)管理。
二、中央企業(yè)以更深層次發(fā)揮戰(zhàn)略價(jià)值，助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年，中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供可靠保證。1-11月中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)9000億元，同比增加近700億元；取得一批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果，神舟十七順利發(fā)射、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)翱翔天際、國(guó)產(chǎn)大郵輪正式交付，大國(guó)重器持續(xù)“上新”，展現(xiàn)了科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的實(shí)力和擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力加大科技創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)國(guó)有資本不斷向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。2024年，中央企業(yè)將全方位踐行新型舉國(guó)體制，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上勇挑重?fù)?dān)，深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化政策細(xì)化落地；將進(jìn)一步加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。
三、中央企業(yè)以更高水平體現(xiàn)功能價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能
2023年，中央企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域托底作用更加凸顯，在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)，努力構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系，穩(wěn)步實(shí)施重要金屬礦產(chǎn)資源保供穩(wěn)鏈工作，加強(qiáng)重要能源資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，持續(xù)提升國(guó)家戰(zhàn)略安全保障能力。不計(jì)成本保民生保大局，截至今年11月底，發(fā)電企業(yè)以占全國(guó)52%的裝機(jī)規(guī)模貢獻(xiàn)了63%的發(fā)電量；煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長(zhǎng)協(xié)機(jī)制，向下游企業(yè)讓利超過(guò)900億元;電網(wǎng)企業(yè)累計(jì)組織跨區(qū)跨省電力支援超3200次。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)國(guó)有資本不斷向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。2024年，中央企業(yè)將著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力，持續(xù)保障與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的能源資源供給，擴(kuò)大我國(guó)在糧食、能源資源等基礎(chǔ)性保障領(lǐng)域的戰(zhàn)略縱深；堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，全力維護(hù)國(guó)家安全，扎實(shí)做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障，高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
展望2024年，中央企業(yè)將著力提升價(jià)值創(chuàng)造能力。聚焦提升效益效率，深入開展提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固價(jià)值創(chuàng)造“基本盤”；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育價(jià)值創(chuàng)造“新動(dòng)能”；聚焦產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，拓展價(jià)值創(chuàng)造“增長(zhǎng)極”；聚焦服務(wù)“國(guó)之大者”，更好發(fā)揮國(guó)資央企功能和優(yōu)勢(shì)，筑牢價(jià)值創(chuàng)造“穩(wěn)定器”；聚焦國(guó)資國(guó)企改革，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為牽引，激發(fā)價(jià)值創(chuàng)造“新活力”。以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
（作者為國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心黨委書記、主任 衣學(xué)東）
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