聚力產業升級 深化機制改革 重慶加快打造國企核心競爭優勢
聚力產業升級 深化機制改革 重慶加快打造國企核心競爭優勢

文章來源:重慶市國資委 發布時間:2024-07-02
重慶市緊緊圍繞服務建設成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展、國家戰略腹地和發展新質生產力等國家戰略,聚力推進國有企業產業更新、科技創新、機制革新,不斷推動生產要素、生產關系優化調整和質量提升,加快塑造國企核心競爭優勢,努力交出實施國企改革深化提升行動的優異報表。2023年市屬重點國企實現利潤總額373.5億元、同比增長5.6%,全員勞動生產率39萬元/人、同比增長9%,研發投入58.3億元、同比增長32.6%。今年1—3月,實現利潤總額96億元、同比增長5.1%,全員勞動生產率40.7萬元/人、同比增長7.8%,研發投入11.5億元、同比增長38.4%。
聚力推進產業更新,培育發展新動能
圍繞全市“33618”現代制造業集群體系,推動國企聚焦主責主業重塑功能定位,加快調存量優增量,促進國有經濟新舊動能轉換。一是統籌優化國有資本布局。聚焦先進制造業、專業化現代服務業、基礎設施建設運營、城市發展和綜合開發、金融服務、文旅融合發展等6大領域,推進國有企業和國有資本優化布局。制定實施國企戰略性重組專業化整合整體方案,完成3戶物流企業整合組建重慶物流集團,完成重慶三峽銀行股權重組、三峽人壽增資重組,推進實施全市鐵路資產、旅游資產、文化資產等改革重組,謀劃推進自然資源、人才服務、農業產品、檢驗監測等資產重組。二是積極布局發展戰新產業。強化規劃引領,在十四五規劃中,明確提出穩步提升前瞻性戰略性新興產業在新增投資中的占比,2023年戰略性新興產業新增投資294.1億元、占比12.8%,先進制造業新增投資項目143個、258億元。深化國有資本投資運營公司改革,將國資委持有的295億元優質股權無償劃轉渝富集團,推動渝富集團牽頭完成規模2000億元的重慶產業投資母基金組建,投資三安意法、賽力斯三工廠、阿維塔等涉及集成電路、新能源汽車等戰新領域產業的10個項目、75億元,帶動項目總投資338億元。三是推動傳統產業“數改智轉”。加快推動制造業企業數字化改造,著力建設“產業大腦+未來工廠”,2023年新增創新示范工廠2個、5G全鏈接工廠3個、智能工廠3個、數字化車間11個。大力培育數字產業,加快發展智能網聯新能源汽車、電子信息制造、智能終端等數字產業,2023年數字經濟總量突破1000億元。實施制造業技術改造升級工程,以大規模設備更新為契機,加快落后低效設備替代,更新升級高端先進設備,全力推進新一代信息技術賦能新型工業化。四是積極培育知名品牌。加快完善國企品牌建設規劃,組建國資傳媒中心加強品牌宣傳推廣,累計培育中國馳名商標23個、重慶著名商標81個、中華老字號5個。
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聚力推進科技創新,塑造發展新優勢
從政策、資金、技術、人才、考核等多方面統籌發力,推動創新效能整體提升、優勢重塑。一是加強政策供給。堅持政策能給盡給,出臺國企科技創新支持措施“20條”,實行工資總額“三單列”制度,科技型企業工資總額、高層次人才和承擔關鍵核心技術攻關項目團隊工資總額、企業成建制批量招聘的科技人員首年度工資總額可單列管理,對重大創新項目落實研發投入視同利潤150%加回,建立國資系統與教育系統科創對接機制,與市內高校締結產學研合作聯盟。二是加大資金投入。工業企業全面落實研發準備金制度,從國有資本預算中每年安排2億元創新專項資金,對關鍵核心技術攻關項目最高可給予5000萬元一次性支持。建立研發投入剛性增長機制,2023-2025年確保研發投入資金年均增長12%以上。工業企業研發投入強度4.43%。三是加強技術攻關。制定實施傳統產業、優勢產業、新興產業、未來產業四類技術攻關清單,累計建成國家級創新平臺32個,規上工業企業實現創新研發平臺全覆蓋,培育科技型企業188家、高新技術企業137家、國家級專精特新“小巨人”26家,重慶機床集團入選國家工業母機產業鏈鏈主企業,重泵公司“國內壓力最高尾礦輸送用礦漿泵”成功打破國外壟斷。四是加強人才引育。實施“渝躍行動”、新重慶引才計劃、國企三支隊伍建設“百千萬”引領行動,編制發布國企人才發展指數報告,建立國企“一把手”領銜高層次人才引進和聯系服務機制,5人入選全國創新爭先獎、卓越工程師獎、國家萬人計劃等獎項,完善技術技能領軍人才、骨干人才、青年人才三級梯隊5000余人。五是加強考核引導。實行“四納入”考核機制,將有沒有研發機構、研發投入強度、科技研發人才數量占員工總數的比例、科技研發人才工資總額與員工工資總額的比例,納入企業考核評價。
聚力推進機制革新,激發發展新活力
用好改革“關鍵一招”,通過市場化科學化專業化手段優化調整生產關系、生產要素、生產資料配置,全面激發國企活力。一是推進“三攻堅一盤活”改革突破。去年12月,重慶市委六屆四次全會專題部署推動堅決打贏國有企業改革、園區開發區改革、政企分離改革攻堅戰,全力推動國有資產盤活。按照“止損、瘦身、提質、增效”思路,啟動“三清三減三增”專項工作,一體推進清理盤活存量資產、清除風險隱患、清收債權清償債務,減層級、減數量、減虧損,增效益、增動力、形成新增長點。今年1-3月,市屬國企639戶虧損企業完成階段性減虧扭虧434戶,盤活企業國有資產448.7億元、回收資金144.2億元,壓減非主業企業、“三無”企業法人98戶,新增綜合融資成本壓降至4%以內。二是深化體制機制改革。優化完善企業負責人經營業績考核和薪酬管理辦法,實行“賽馬比拼”機制,每季度開展國企改革發展“成果榜”“競速榜”展示,激勵國企火力全開抓生產抓改革。三是大力推進開放合作。建立市屬國企和央企、民企、外企聯動發展機制,常態化開展央渝國企同行、國企民企協同發展項目推介、對外經貿洽談等活動。今年以來,舉辦央渝同行(南岸)發展對接活動簽約項目21個、金額495億元,發布國企民企協同發展項目362個,舉辦“渝俄經貿洽談暨產品展銷會”簽訂意向協議87個、金額102.7億元。
【責任編輯:張宇暉】