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價值引領 責任到崗 剛性兌現 南航集團推動新型經營責任制走深走實

文章來源:中國南方航空集團有限公司  發布時間:2024-09-30

中國南方航空集團有限公司(以下簡稱南航集團)堅持價值創造導向,以全面市場化核算為基礎,以任期制和契約化管理為載體,以薪酬總額管理為抓手,全力構建南航特色的新型經營責任制。2024年上半年,南航集團運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量同比分別增長30.4%、22.2%和25.6%,經營效益和航線經營效益均保持領先優勢。

構建三大責任體系,確保責權利匹配到崗

一是建立成本經營責任體系,實現成本有效管控。建立成本經營責任清單,將成本經營責任明確到經營主體,構建強驅動型的成本經營責任體系。推動成本經營項目全生命周期管理,將成本經營責任貫穿到崗到人,實現上下游環節間的成本轉移。2023年,南航集團共建立411個成本經營項目。其中,集團總部層面聚焦航油、機務、營銷、地服、餐食等大項成本建立53個;分子公司承接總部向下貫穿建立358個。二是構建客戶經營體系,實現客戶經營主體責任落實到崗。成立客戶經營體系建設領導小組,以客戶為中心設計服務流程和產品方案,為客戶提供定制化服務產品。梳理每個環節涉及崗位員工的工作內容,明確量化標準,創新性使用“內部模擬收入”衡量工作成果。2023年,南航集團大客戶和常旅客數量分別同比提升39%和20%,旅客滿意度同比提升21%,客戶粘性大幅提升。三是健全完善全面市場化核算體系,實現組織活力和投入產出雙提升。分段界定飛行、乘務、保衛、運控、維修、保障、客運、貨運等核心生產部門的職責邊界,獨立核算成本和模擬收入。塑造內部市場化關系,形成8個獨立的價值創造中心和內部市場化交易主體,并將該模式推廣至30余家無獨立財務會計報表的事業部、分公司,最終形成了自上而下、前后銜接、環環嵌套的“1+8+N”的矩陣式內部全面市場化核算體系,不斷提高全員投入產出意識,實現了從被動管理向主動經營的轉變。

推動任期制和契約化管理提質擴面,確保責權利落實到位

一是科學構建考核指標體系。構建“紅線底線+主指標+附加指標”的任期指標框架。其中,紅線底線側重于對黨建、安全、運行、服務等方面的底線約束;主指標聚焦不同單位的核心功能,以價值貢獻為主,鼓勵價值創造;附加指標是為落實公司中長期戰略、結構調整等要求而增設。設置T1(門檻值)、T2(力保值)、T3(爭優值)三檔階梯目標,其中T1目標要求年復合增長率不低于10%,產業類子公司任期T3目標要求年復合增長率不低于40%。二是推動任期制和契約化管理全覆蓋。將分公司、事業部等核心收入及成本單位納入改革范疇,對二級子企業的董事長等非經理層人員參照任期制和契約化管理方式管理。加大向下貫穿力度,在“雙百企業”等市場化程度較高的單位,試行將任期制和契約化管理模式貫穿至內設二、三級機構管理人員。2023年,南航累計完成簽約單位74家,簽約單位和人數實現了100%全覆蓋;18家單位中1134名管理人員均按“一協議兩書”模式落實經營管理責任。三是嚴格剛性兌現。堅持薪酬與業績強關聯,業績變動彈性越大、薪酬兌現彈性越大。2023年,二級單位正職年薪最高與最低倍差達4.05倍,所有經理層成員收入最高與最低倍差達6.36倍。合理設置年度薪酬和任期激勵,年度薪酬與年度業績考核掛鉤,任期激勵與任期業績完成情況掛鉤,增設年度超額激勵和任期專項獎罰,分別與年度效益主指標和任期附加指標掛鉤。2021—2023年,排名末位的兩家子企業,全部班子成員的任期激勵均為零,班子正職領導人員開展“起立、坐下”,其中1人未坐下。

系統深化三項制度改革,激發組織內生動力

一是推動薪酬總額管理向下貫穿。建立二級單位薪酬總額預算周期管理機制、薪酬總額特殊事項清單管理制度、薪酬兌現常態化監控機制,優化二級單位工資總額決定機制,加大薪酬分配向一線崗位傾斜力度??偛柯毮懿块T實行效率激勵機制,二級單位薪酬增減與本單位效益完成情況、勞動效率掛鉤。通過明確薪酬總額管理和增長機制,各單位逐步由“伸手要總額”向“靠業績掙總額”轉變。二是推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。開展管理人員競爭性選拔,近3年組織實施28個黨組管理干部公開選聘,通過競爭性選拔方式聘任二級黨委管理干部1300余人。全面推行末等調整和不勝任退出,制度覆蓋率達100%,黨組管理單位實施覆蓋率達82.4%,董事會管理單位實施覆蓋率達55.9%。2021年以來累計調整不適宜擔任現職的黨組管理干部33人,實施末等調整、不勝任退出的中層及以上管理人員達539名,退出比例為18.4%。三是深入開展市場化用工改革。建立崗位勝任力模型,明確崗位勝任條件和匹配要素。管理人員結合公司戰略、年度硬仗和重點工作思考分解和制定員工的績效指標,實現績效合約簽約全覆蓋。強化績效考核結果運用于薪酬分配、職級晉升、合同管理、輪崗培訓等方面,充分發揮激勵約束作用。2023年,南航集團員工市場化退出率達1.42%,開展靈活用工近1.2萬人次,相當于滿足了1500個崗位的固定用工需求。

【責任編輯:張宇暉】

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