江西省國資委認真貫徹落實國有企業(yè)改革深化提升行動要求，聚焦黨委前置研究、經(jīng)理層任期制和契約化管理以及管理人員“能上能下”三個重點改革任務，進一步完善中國特色現(xiàn)代公司治理、深化市場化經(jīng)營機制改革，為國有企業(yè)高質量發(fā)展賦能，取得積極成果。

分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委前置研究事項清單

一是規(guī)范建立清單。制定印發(fā)《省屬國有企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項操作規(guī)程》及示范文本，明確7大類53項決策事項納入監(jiān)管企業(yè)黨委前置研究事項清單，各企業(yè)結合自身實際細化制定本企業(yè)清單。二是強化清單備案。完善制度辦法，明確規(guī)定一級企業(yè)確定或動態(tài)優(yōu)化調整黨委前置研究事項清單報省國資委備案，二、三級管理層級企業(yè)按有關要求向一級企業(yè)報備。依托江西省國資委“三重一大”在線監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握一級企業(yè)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會相關材料，實時監(jiān)測各企業(yè)落實黨委前置研究情況。三是不斷深化推廣。推動省屬企業(yè)黨委前置研究事項清單建立并動態(tài)優(yōu)化事項全覆蓋，積極探索不設黨委的獨立法人企業(yè)黨支部集體研究把關重大事項。2023年以來，省國資委監(jiān)管的13戶一級企業(yè)已動態(tài)優(yōu)化清單，占比76.47%；95戶子企業(yè)已動態(tài)優(yōu)化清單，占比76%。

持續(xù)提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質量

一是科學設定目標。制定印發(fā)《省出資監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質量提升專項行動方案》和相關問題解答，規(guī)范完善“兩書一協(xié)議”文本和考核指標目標設置。其中，經(jīng)理層正職考核指標目標全面承接企業(yè)經(jīng)營目標，增加企業(yè)自定的指標目標，或者在上級下達的指標目標基礎上提高相應目標值；經(jīng)理層副職指標分為共性指標、個性指標，個性指標根據(jù)經(jīng)理層成員分工確定，商業(yè)一類企業(yè)經(jīng)理層副職個性指標中定量指標權重不低于60%，商業(yè)二類不低于40%。二是強化剛性兌現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理配套制度體系，推動企業(yè)在制度文件中對退出條件和薪酬扣減作出條款式、可量化的細化規(guī)定。明確年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核合格的標準線定在百分制的80分或80分以上，要求企業(yè)不得設置“保底”績效年薪，年度經(jīng)營業(yè)績考核不合格或觸發(fā)退出條件的，扣減全部績效年薪。任期經(jīng)營業(yè)績考核不合格的，扣減全部任期激勵。2023年，監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層成員因經(jīng)營業(yè)績考核，全年績效降幅超過20%（含）的總人數(shù)43人，占比1.9%；退出原崗位的總人數(shù)37人，占比1.64%。三是持續(xù)深化推廣。推動經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施范圍擴大至分公司及有實質性經(jīng)營的事業(yè)部、項目部；推動實施范圍擴大至企業(yè)集團中層管理人員，鼓勵支持其下屬企業(yè)參照實施。

推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出在更大范圍落實

一是強化制度建設。指導督促企業(yè)持續(xù)完善管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出相關制度，明確條件和程序，配套完善過程性臺賬，進一步規(guī)范全流程管理，強化制度執(zhí)行。截至6月底，已實現(xiàn)通過競爭上崗方式聘任管理人員的一級企業(yè)戶數(shù)占比100%，各級子企業(yè)戶數(shù)占比52.45%；管理人員末等調整和不勝任退出制度覆蓋的一級企業(yè)戶數(shù)占比100%，各級子企業(yè)戶數(shù)占比75.36%。2023年以來，一級企業(yè)通過競爭上崗方式新聘任的管理人員總人數(shù)占比16%，各級子企業(yè)占比42.1%；監(jiān)管企業(yè)末等調整和不勝任退出管理人員總數(shù)占比5%。二是強化以評促改。根據(jù)《省出資監(jiān)管企業(yè)深化勞動人事分配三項制度改革評估辦法（試行）》，持續(xù)開展監(jiān)管企業(yè)三項制度改革專項評估，將管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出實施情況作為監(jiān)管企業(yè)三項制度評估重要指標，新增員工內部流動方面的指標，將相關制度建設評估范圍由企業(yè)本級擴大至二三級子企業(yè)，督促指導企業(yè)針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改。將評估結果與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，充分激發(fā)企業(yè)積極性。三是強化業(yè)務指導。強化與監(jiān)管企業(yè)溝通交流，赴企業(yè)開展“深化三項制度改革，健全市場化經(jīng)營機制”等業(yè)務培訓指導，并將江西銅業(yè)集團職位體系建設和內部人力資源市場建設形成案例印發(fā)給監(jiān)管企業(yè)和設區(qū)市國資委分享學習，督促指導企業(yè)結合自身實際深化三項制度改革，更廣更深落實管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。

【責任編輯：張宇暉】