文章來源：廣州市國資委 發(fā)布時間：2025-04-03
廣州市國資委按照國有企業(yè)改革深化提升行動的部署要求，聚焦服務(wù)廣州城市戰(zhàn)略，圍繞提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、價值創(chuàng)造力、科技創(chuàng)新力深化改革，推動國有企業(yè)更好履行使命責(zé)任。
圍繞提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，發(fā)揮國有企業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的主力軍作用
落實廣州“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“兩端發(fā)力”,在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的同時，持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。聚焦廣州國資國企“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、全固態(tài)電池、自動駕駛、新型儲能等新質(zhì)生產(chǎn)力項目62個。瞄準(zhǔn)新賽道布局改組組建廣州數(shù)科集團(tuán)，建設(shè)運(yùn)營廣州人工智能公共算力中心；搶抓儲能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇，成立廣州儲能集團(tuán)。目前，監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比提升至28%。二是推動優(yōu)質(zhì)項目落地。用好國企資源招商，綜合運(yùn)用資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商等多種方式，帶動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地廣州。廣州國資基金群推動中科宇航落戶南沙，成為廣州首家商業(yè)航天獨角獸企業(yè)。因湃電池、銳湃動力等百億制造業(yè)項目首期實現(xiàn)投產(chǎn)。三是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)改智轉(zhuǎn)。出臺加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動方案，支持監(jiān)管企業(yè)結(jié)合發(fā)展需求和業(yè)務(wù)痛點，在生產(chǎn)制造、建設(shè)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目落地，廣州數(shù)科集團(tuán)“離岸易”實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新突破，廣汽埃安智能生態(tài)工廠入選全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”，廣州水投集團(tuán)通過數(shù)字化技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，打造“雙碳”智慧場景。
圍繞提升價值創(chuàng)造力深化改革，實現(xiàn)國有企業(yè)存量資產(chǎn)有效利用的良性循環(huán)
指導(dǎo)市屬國企分級分類建立存量資產(chǎn)臺賬，多措并舉提升資產(chǎn)運(yùn)營效率，將內(nèi)部閑置或低效利用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力。一是加快盤活土地物業(yè)資產(chǎn)。聯(lián)合市規(guī)資局梳理盤活國企存量土地資源，“一企一冊”建立存量土地基礎(chǔ)信息，推動一批存量用地騰挪及重點產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。目前，市屬國企在建園區(qū)32個，建筑面積約500萬平方米，涉及投資超800億元，將成為廣州未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)新平臺。二是推動優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)證券化。摸底儲備一批擬上市企業(yè)名單，有針對性地重點輔導(dǎo)支持，推動廣環(huán)投集團(tuán)下屬永興環(huán)保上市，成為廣州國資“準(zhǔn)公益第一股”；廣汽集團(tuán)如祺出行作為“自動駕駛運(yùn)營科技第一股”成功赴港上市，全市國有控股上市公司達(dá)40家。指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)綜合利用發(fā)行REITs、ABS等方式優(yōu)化資產(chǎn)配置，增強(qiáng)融資能力，廣州交投集團(tuán)成功發(fā)行18億元機(jī)場高速首期ABS，其中優(yōu)先A級票面利率2.34%，創(chuàng)廣東省地方國企同期限ABS票面利率新低。三是大力實施瘦身健體。印發(fā)“兩非”“兩資”處置出清工作方案，建立多部門聯(lián)動處置綠色通道，推動廣州交易集團(tuán)和國資管理集團(tuán)打造大灣區(qū)特殊資產(chǎn)賦能服務(wù)平臺、國有特殊資產(chǎn)托管服務(wù)中心，支持市屬國企處置出清。指導(dǎo)市屬國企建立識別預(yù)警機(jī)制，探索綜合采用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化手段動態(tài)識別和監(jiān)控。
圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，發(fā)揮國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力孵化器作用
出臺系列支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策舉措，將市屬國企打造成為服務(wù)廣州創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。一是加大研發(fā)投入實施精準(zhǔn)激勵。每年在國資收益中安排不少于3億元資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)投入增量部分在負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤加回最高達(dá)200%。2024年上半年市屬國企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入174億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.52%。二是打造高水平科技創(chuàng)新主體。加大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)申報和培育力度，2024年新增廣汽集團(tuán)下屬巨灣技研和如祺出行、廣藥集團(tuán)白云山漢方等27家專精特新企業(yè)，專精特新企業(yè)增至277家，高新技術(shù)企業(yè)增至391家。累計組建技術(shù)和工程中心等各級研發(fā)機(jī)構(gòu)827個，其中國家級實驗室7個、技術(shù)中心11個、工程中心8個。三是提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。探索推進(jìn)國企科技成果賦權(quán)改革試點，落實首批28個研發(fā)投入超1.5億元的科技合作“榜單”項目，引導(dǎo)企業(yè)加大與科研院所、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新合作力度，重點對新能源汽車、中醫(yī)藥、人工智能、裝備制造等關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。2024年上半年，市屬國企各類自主開展或合作研發(fā)成果中已成功應(yīng)用610項。
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