文章來(lái)源：貴州省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2025-05-14
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，貴州省國(guó)資國(guó)企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話和對(duì)貴州工作重要指示批示精神，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的大力支持和精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持高位推動(dòng)、真抓實(shí)干，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后50余次赴國(guó)資國(guó)企實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，特別是2024年5月，省委書(shū)記徐麟圍繞增強(qiáng)國(guó)企核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入貴州國(guó)資委調(diào)研國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作，明確改革方向、部署重點(diǎn)任務(wù)，為進(jìn)一步深化改革凝心聚力。截至2024年底，貴州深化提升行動(dòng)主體任務(wù)完成率79%，近兩年監(jiān)管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、稅費(fèi)、增加值年均分別增長(zhǎng)5%、10%、12.3%和12.2%。
錨定收官目標(biāo)，高質(zhì)量完成深化提升行動(dòng)
一是緊盯臺(tái)賬抓落實(shí)。以工作臺(tái)賬為重要抓手，實(shí)施“三單三查”動(dòng)態(tài)管控（任務(wù)清單明節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題清單抓整改、成效清單驗(yàn)成果；查進(jìn)度、查質(zhì)量、查實(shí)效），對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對(duì)滯后任務(wù)提級(jí)督辦、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶，對(duì)完成的工作開(kāi)展“回頭看”和自評(píng)估，推動(dòng)從“完成事”向“達(dá)成效”深化。二是聚力專班強(qiáng)攻堅(jiān)。切實(shí)發(fā)揮好國(guó)企改革專班作用，實(shí)行“一人一責(zé)、一事一策”攻堅(jiān)模式。嚴(yán)格落實(shí)基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)改革向基層穿透。三是強(qiáng)化督導(dǎo)促實(shí)效。創(chuàng)新“三維督導(dǎo)”機(jī)制（定期調(diào)度看進(jìn)展、專項(xiàng)督查核成效、精準(zhǔn)輔導(dǎo)促提升），組建改革責(zé)任部門(mén)共同參與的督查組，線上線下相結(jié)合，定期對(duì)監(jiān)管企業(yè)和市（州）開(kāi)展督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改提升。四是典型引路樹(shù)標(biāo)桿。深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”工作，加強(qiáng)國(guó)企改革成效宣傳，營(yíng)造濃厚改革氛圍，推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，形成“培育一個(gè)、帶動(dòng)一片”示范效應(yīng)。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)企改革取得新突破
一是著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”“富礦精開(kāi)”等發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提升現(xiàn)代能源、礦產(chǎn)資源精深加工、新能源汽車及電池材料、白酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、新興數(shù)據(jù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代旅游業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。二是注重提升國(guó)資監(jiān)管效能。出臺(tái)省屬國(guó)有企業(yè)協(xié)同監(jiān)管辦法，強(qiáng)化各部門(mén)監(jiān)管的戰(zhàn)略協(xié)同；深化“3+3”強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管、內(nèi)控管理、責(zé)任落實(shí)，從“點(diǎn)”上抓問(wèn)題整改、“線”上抓集中整治、“面”上抓制度規(guī)范；持續(xù)深化“主責(zé)主業(yè)虛化”“控股不控權(quán)”等16個(gè)突出問(wèn)題集中整治，推動(dòng)解決制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾。三是聚焦核心功能實(shí)施重組整合。加快推進(jìn)農(nóng)發(fā)、紡織、外經(jīng)貿(mào)3戶新組建企業(yè)及物流、能礦、大數(shù)據(jù)3戶改革重組企業(yè)厘清主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)。對(duì)功能發(fā)揮不明顯、盈利能力不強(qiáng)、內(nèi)部管理混亂的企業(yè)實(shí)施重組整合，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步歸并同質(zhì)業(yè)務(wù)，清理空殼、無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)貢獻(xiàn)的子企業(yè)。四是堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“兩清單三規(guī)則”，深化“智慧黨建”系統(tǒng)推廣運(yùn)用，制定2025年任務(wù)清單，打造集黨建工作部署、督查調(diào)度、會(huì)議會(huì)商、跟蹤督辦、檢查考核等功能于一體的常態(tài)化工作平臺(tái)。
突出問(wèn)題導(dǎo)向，謀劃實(shí)施五大攻堅(jiān)行動(dòng)
一是實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、投資及營(yíng)收占比和全國(guó)平均水平還有較大差距的問(wèn)題，加快發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2025年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增速突破10%、投資占比突破18%。二是實(shí)施國(guó)資監(jiān)管數(shù)智化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加快構(gòu)建上下貫通、實(shí)時(shí)在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系，提高全級(jí)次穿透監(jiān)管能力，力爭(zhēng)到2025年底建成國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合和預(yù)警分析，有效提升國(guó)資監(jiān)管效能。三是實(shí)施三項(xiàng)制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)三項(xiàng)制度改革存在差距甚至出現(xiàn)反彈回潮的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面，在更大范圍、分層分類落實(shí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，確保新聘任管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗年均比例不低于60%，管理人員末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度普遍推行。四是實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)科技創(chuàng)新能力不足問(wèn)題，實(shí)施監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)，推動(dòng)攻克一批高壁壘核心技術(shù)、形成一批高價(jià)值科研成果、鍛造一批高水平科研人才、建成一批高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)、實(shí)施一批高效益成果轉(zhuǎn)化。五是實(shí)施地方平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)貴州地方平臺(tái)公司債務(wù)沉重、轉(zhuǎn)型困難問(wèn)題，推動(dòng)平臺(tái)公司重組整合，加力壓減法人戶數(shù)、管理層級(jí)，確保壓降退出目標(biāo)任務(wù)全面完成，加快形成一批功能定位明確、主責(zé)主業(yè)明晰、公司治理規(guī)范、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制健全的運(yùn)營(yíng)主體。
【責(zé)任編輯：韓夢(mèng)圓】