近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，提出要持續(xù)加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，蹄疾步穩(wěn)布局新賽道，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要部署，為國(guó)資國(guó)企學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力保障。

一、深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大意義

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是貫徹落實(shí)中華民族復(fù)興偉業(yè)使命任務(wù)、新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的重要支撐，是作為國(guó)資國(guó)企的使命所在、責(zé)任所在、價(jià)值所在。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)使命任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)資國(guó)企必須要找準(zhǔn)使命定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。國(guó)資國(guó)企必須要切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的“壓艙石”“頂梁柱”，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。沒(méi)有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系保障，就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)資國(guó)企要切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，確保高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握全面深化改革對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的深刻影響

黨的二十屆三中全會(huì)指出，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)載體，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須構(gòu)建與其相適應(yīng)、相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。準(zhǔn)確把握全面深化改革對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的深刻影響，就要在全面深化改革過(guò)程中，充分考慮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的內(nèi)在特征和本質(zhì)要求，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策協(xié)調(diào)，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與完善提供有力支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。

（一）全面深化改革為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系智能化、綠色化、融合化發(fā)展提供有力支撐

一是引領(lǐng)支撐智能化升級(jí)。全面深化改革助力推動(dòng)人工智能等新科技革命的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，為提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量提供了新思路。國(guó)資國(guó)企要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的機(jī)遇，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，搶占未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，努力在未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

二是全面支撐綠色化轉(zhuǎn)型。全面深化改革助力推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共生。國(guó)資國(guó)企要切實(shí)踐行綠色低碳發(fā)展理念，真正把綠色化要求貫徹落實(shí)到改革發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。

三是深度支撐融合化發(fā)展。全面深化改革助力打破行業(yè)壁壘，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)資國(guó)企要深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作機(jī)制，促進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)板塊、跨地域范圍、跨企業(yè)群體的高效協(xié)同，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在活力。

（二）全面深化改革為打造完整、先進(jìn)、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)能

一是聚合力確保完整性。全面深化改革可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化和全面性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的全面發(fā)展和協(xié)調(diào)，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的完整性。國(guó)資國(guó)資要充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)融通帶動(dòng)作用，補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，優(yōu)化供需對(duì)接、共享創(chuàng)新成果，確保產(chǎn)業(yè)鏈有序鏈接、高效暢通。

二是增動(dòng)力提升先進(jìn)性。全面深化改革可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平保持領(lǐng)先地位，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性。國(guó)資國(guó)資要堅(jiān)持打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，讓創(chuàng)新深深扎根于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤中，自主拓展產(chǎn)業(yè)新賽道，著力構(gòu)建增長(zhǎng)新引擎，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能。

三是提效力夯實(shí)安全性。全面深化改革可以提高產(chǎn)業(yè)體系的安全系數(shù)，完善應(yīng)急管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的安全性。國(guó)資國(guó)資要始終增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，提升技術(shù)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代能力、產(chǎn)業(yè)鏈安全控制能力，把發(fā)展命脈牢牢掌握在自己手中。

三、全面構(gòu)建高端裝備制造行業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加快推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)兩翼齊飛，國(guó)資國(guó)企要一手抓既有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在新時(shí)代新征程上，高端裝備制造行業(yè)要努力打造“國(guó)之重器”，持續(xù)擦亮國(guó)家名片。

一是堅(jiān)持夯實(shí)主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)。國(guó)資國(guó)企必須牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大，持續(xù)推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，穩(wěn)固夯實(shí)核心基礎(chǔ)，確?！爸鳂I(yè)飯碗”端得穩(wěn)、端得牢。

二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、獨(dú)立自主。國(guó)資國(guó)企應(yīng)當(dāng)尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與邏輯，以平衡增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，避免盲目擴(kuò)張，擺脫“路徑依賴”和“低端鎖定”的困境，規(guī)避“脫鉤斷鏈”的風(fēng)險(xiǎn)，保證技術(shù)來(lái)源的獨(dú)立自主。

三是堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)、融通發(fā)展。國(guó)資國(guó)企要加強(qiáng)與各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造更多產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，推動(dòng)新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是堅(jiān)持價(jià)值攀升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)資國(guó)企主要資產(chǎn)集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新等途徑提升智能化與綠色化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化與升級(jí)，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。

五是堅(jiān)持開放合作、互利共贏。國(guó)資國(guó)企應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以更加開放的姿態(tài)“走出去”，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的水平，在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工中實(shí)現(xiàn)互利共贏，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧與力量。

(作者為中車工業(yè)研究院有限公司黨委書記、副院長(zhǎng) 劉國(guó)巖）

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