科技創新是“國之大者”，是企業發展的原動力。企業是科技創新的主體，是提供高質量科技供給的主要載體。近年來，中央企業科技創新機制不斷完善，取得重大進展，有力支撐高水平科技自立自強。黨的二十屆三中全會公報強調，要“提升國家創新體系整體效能”。7月22日至23日，國務院國資委在京舉辦中央企業負責人研討班，深入學習黨的二十屆三中全會精神，總結上半年工作，部署下一階段重點工作。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓強調，要以“十年磨一劍”的決心和頑強意志，不斷強化中央企業科技創新主體地位，打造可靠的國家戰略科技力量，加快推進高水平科技自立自強。

融入國家創新體系

中央企業立足國家所需、兩鏈所困、產業所趨，把科技創新擺在“頭號工程”的重要位置，突出企業創新主體地位，鍛造國家戰略科技力量，全力突破引領行業發展的原創性、前沿性技術，全力突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。近年來，中央企業主動承擔國家重大項目，形成一批重大原創成果。深度參與國家實驗室體系建設，策源地建設有序推進，加速布局創新聯合體建設等。中國電科擁有包括47家國家級研究院所、17家上市公司在內的700余家企事業單位；擁有員工20余萬名，其中55%為研發人員；擁有41個國家級重點實驗室、研究中心和創新中心。

推動關鍵核心技術實現新突破

“十四五”規劃明確提出，要“打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能”。關鍵核心技術突破需要以強大的自主研發能力作為依托。近年來，充分發揮新型舉國體制優勢，中央企業以空前力度強化科技創新能力建設，關鍵核心技術攻關實現新突破，“加強應用基礎研究”等專項行動深入推進并取得重要進展。南方電網自主研發新一代非交聯型綠色聚丙烯絕緣材料，實現從原材料加工到電纜制造環節約減排二氧化碳6.2噸，電纜絕緣工序生產周期縮短80%，生產能耗降低超40%，有望讓我國高壓電纜材料改善對國外進口的長期依賴。

營造良好科技創新環境

中央企業圍繞激發活力動力，持續優化科技創新生態，進一步強化政策支持，深入跟蹤了解企業訴求，完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度；進一步完善人才培養機制，發揮關鍵人才作用；進一步營造優良創新氛圍，弘揚科學精神和工匠精神，加強作風學風和科研誠信建設，培育鼓勵創新、寬容失敗的創新文化。完善科技人才激勵機制。健全市場化的薪酬分配機制，注重向實際業績突出的人員傾斜。中國煤炭科工構建長期股權激勵優先，項目分紅、崗位分紅等激勵并重的成果轉化成效機制。推動人力資源資本化，讓科技人員的專利、成果等成為可增值可交易的流通資本，讓骨干人才在科研成果轉化中獲得資本性收益。

要建成科技強國必須具備五個基本要素。下一步，中央企業將錨定五大基本要素，持續推動科技創新工作走深走實。

一是持續加大基礎研究和原始創新能力支持力度。基礎研究是科學進步的基礎，是技術創新的總源頭和總開關，基礎研究落后會導致我國長期處于全球創新鏈的中下游，重要領域和關鍵環節對國外技術形成路徑依賴，發展風險不斷累積，產業鏈、供應鏈安全難以得到有效保障。中央企業將進一步加大重點領域投入，提高基礎研究投入占比，強化戰新產業和未來產業投入。還將全方位踐行舉國體制，主動承擔國家重大科技項目，高質量推進央企攻堅工程、策源地建設等。

二是持續推動關鍵核心技術攻關。世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場，深刻重塑全球秩序和發展格局。中央企業將扎實推動新興產業發展，實現持續突破，以戰略性新興產業煥新行動、未來產業啟航行動為抓手，加快在提高戰略性新興產業收入和增加值占比上取得關鍵進展，在央企布局結構上實現戰略轉型。還將扎實推動傳統產業持續升級，推進現代產業鏈鏈長建設，落實國務院發布的《2024-2025年節能降碳行動方案》等。

三是持續打造重要科學中心和創新高地。以高校、科研院所、科技領軍企業為代表的戰略科技力量，可以聚焦國家重大需求，快速戰略響應，迅速統籌科技資源，開展跨領域、大協作、高強度的原始創新，形成體系化創新能力和對抗能力。中央企業將主動與國家實驗室、中國科學院、高水平大學開展長期穩定合作，深化與產業鏈上下游、大中小企業協同創新，積極融入全球創新網絡，形成強大合力。

四是持續壯大頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量。科技創新需要戰略科學家、科技領軍人才、高水平創新團隊，以及后備科研力量的多方協作，世界頂尖人才更是引領創新驅動、開展原創技術策源的關鍵所在。中央企業將發揮已布局的國家級研發平臺作用，全力引進、培養、用好人才，特別是發揮好戰略科學家和科技領軍人才的關鍵作用，支持青年人才在科技創新中“挑大梁”“當主角”，切實發揮關鍵人才作用。

五是持續打造世界一流的創新生態和科研環境。歷史上大國崛起的成功經驗之一，就是建立一套有利于激勵創新的制度環境和文化生態，包括知識產權制度、教育制度、投融資制度等，以及在全社會形成尊重知識、尊重科學、尊重人才、崇尚成功、寬容失敗的文化氛圍。中央企業將在科研管理方式、考核激勵機制、人才隊伍培養等方面出臺務實有效的政策措施，營造鼓勵探索、敢冒風險的良好氛圍。

【責任編輯：張宇暉】