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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，我們要立這個(gè)志向，把民族汽車品牌搞上去”。近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，全面總結(jié)了上半年國(guó)資央企工作進(jìn)展與成效，并對(duì)下半年工作作出部署。國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓同志強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要緊抓全球產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，融合了傳統(tǒng)汽車升級(jí)、新能源汽車發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的三重特征，承擔(dān)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要使命。汽車央企作為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的“頂梁柱”，在“十四五”規(guī)劃及國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年，須緊抓穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促改革三條主線，以高質(zhì)量發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

一、抓好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，以亮眼經(jīng)營(yíng)成績(jī)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決完成今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，以中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。汽車是我國(guó)戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車商品零售額、汽車相關(guān)稅收、汽車從業(yè)人員等占全國(guó)總量的比重均連續(xù)多年達(dá)到10%。汽車央企作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。今年上半年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，汽車總銷量為1565.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.4%，其中，中國(guó)一汽、長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)集團(tuán)三大整車央企總銷量為398.6萬(wàn)輛，占比達(dá)25.5%。

下半年，汽車以舊換新、新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免等政策仍將延續(xù)，新能源汽車市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)，汽車置換需求疊加縣鄉(xiāng)下沉市場(chǎng)增量需求，正在催生新的細(xì)分市場(chǎng)機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)處于政策紅利期與市場(chǎng)機(jī)遇期。但“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)也面臨多方面風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。汽車央企須提前謀劃、多措并舉。

一是抓好政策紅利。充分用好“兩新政策”、“新能源汽車下鄉(xiāng)”等政策紅利，建立細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快開拓三四線城市及鄉(xiāng)村市場(chǎng)；加快新技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造有“獨(dú)門絕技”和“爆款產(chǎn)品”，提升客戶服務(wù)體驗(yàn)。二是做好品牌向上。強(qiáng)化新時(shí)代中央企業(yè)品牌建設(shè)，提升品牌價(jià)值、打造卓著品牌，加強(qiáng)綠色節(jié)能、低碳環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等卓越品牌塑造與宣傳，打造特色品牌文化，傳遞品牌故事，升華品牌內(nèi)涵，提升品牌影響力和市場(chǎng)認(rèn)知度。三是營(yíng)造良好生態(tài)。堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)行業(yè)“反內(nèi)卷”的部署要求，嚴(yán)格踐行60天賬期承諾，科學(xué)優(yōu)化和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈成本控制能力，保障產(chǎn)品性能與質(zhì)量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。四是開拓國(guó)際市場(chǎng)。今年上半年，我國(guó)汽車出口量達(dá)308.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.4%，海外市場(chǎng)的增量潛力可期。汽車央企要積極主動(dòng)聚焦歐洲、東盟、一帶一路沿線國(guó)家等機(jī)遇市場(chǎng)，加強(qiáng)海外市場(chǎng)開拓力度，通過提高國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模和效益，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)績(jī)。

二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以硬科技積累鑄造汽車央企發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要著力提升原創(chuàng)性，引領(lǐng)技術(shù)供給能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)，以新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大不斷積累聚集新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化汽車相關(guān)科技創(chuàng)新既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力，又是培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑。目前，中央汽車企業(yè)積累了良好的技術(shù)創(chuàng)新能力，2024年三大汽車央企新增發(fā)明專利授權(quán)超5000件，一汽新一代天工純電平臺(tái)、九章智能平臺(tái)，熱效率超47%的東風(fēng)“馬赫”混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，以及長(zhǎng)安天樞大模型、天域智慧座艙、天衡智能底盤等標(biāo)志性成果投入商用，在汽車芯片、基礎(chǔ)軟件、輕量化材料、鋰電池材料等方面也取得了創(chuàng)新突破。

未來(lái)，汽車與新能源、新材料、先進(jìn)制造和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)將加速融合，大批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式會(huì)不斷涌現(xiàn)，引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革拐點(diǎn)的“硬核”科技將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局。汽車央企需繼續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新使命擔(dān)當(dāng)，全力攻堅(jiān)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)短板；同時(shí)，要前瞻布局搶占前沿顛覆性技術(shù)制高點(diǎn)，以“硬核”科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加速構(gòu)筑汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

一是加快關(guān)鍵技術(shù)與前沿技術(shù)創(chuàng)新突破。瞄準(zhǔn)智能駕駛、智能座艙、三電系統(tǒng)、汽車芯片等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關(guān)鍵領(lǐng)域，以及全固態(tài)電池、高算力芯片、線控技術(shù)等前沿技術(shù)方向，堅(jiān)持“鏈長(zhǎng)”擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步整合研發(fā)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、原始技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)投入，加快取得突破性創(chuàng)新成果。二是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)布局和商業(yè)模式探索。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，充分發(fā)揮汽車作為新興技術(shù)的關(guān)鍵載體作用，前瞻布局汽車與人工智能、量子通信、新材料等前沿顛覆性技術(shù)的跨領(lǐng)域融合研發(fā)，積極探索車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)融合等領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式，推動(dòng)汽車及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)支撐能力建設(shè)。整合國(guó)內(nèi)外頂級(jí)資源，建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建國(guó)際級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。前瞻開展創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，牽頭國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動(dòng)中外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。打造科創(chuàng)專項(xiàng)基金群，撬動(dòng)社會(huì)資本助力硬科技創(chuàng)新突破。四是用好國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。主動(dòng)加大與掌握核心資源、關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合作力度，助力提升自身技術(shù)水平，掌控關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資源，牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。加強(qiáng)與國(guó)際知名研究機(jī)構(gòu)合作，通過開展協(xié)同研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交叉和資源共享。

三、打好改革“收官戰(zhàn)”，以高效敏捷機(jī)制應(yīng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)快速變革

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)需要最敏捷的“進(jìn)化者”，國(guó)資央企要優(yōu)化配置機(jī)制，變革管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以高效能改革推動(dòng)構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，技術(shù)創(chuàng)新快速迭代，新車型持續(xù)“井噴”，市場(chǎng)格局加速重構(gòu)，傳統(tǒng)的“大魚吃小魚”正轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱祠~吃慢魚”，企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐，否則將面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。下一步，汽車央企應(yīng)把握好產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇期，聚焦市場(chǎng)反應(yīng)慢、人才不擔(dān)當(dāng)、產(chǎn)業(yè)鏈融通不夠等痛點(diǎn)問題，以高效機(jī)制敏捷應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)快速變革。

一是建立高效科學(xué)的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制。建立高效的市場(chǎng)信息感知和分析系統(tǒng)，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)賦能市場(chǎng)感知和分析。優(yōu)化組織架構(gòu)和精簡(jiǎn)流程，減少市場(chǎng)反應(yīng)層級(jí)，培養(yǎng)“快”字企業(yè)文化，提升員工對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的警惕性以及對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的敏感度。二是建立有利于人才擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新的考核機(jī)制。優(yōu)化車型項(xiàng)目捆綁激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才等考核評(píng)價(jià)周期，有序開展員工持股，強(qiáng)化與核心員工的長(zhǎng)期利益綁定。對(duì)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿技術(shù)領(lǐng)域，加大重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化中長(zhǎng)期成果激勵(lì)導(dǎo)向。三是積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮央企“鏈主”優(yōu)勢(shì)，通過合資參股等方式與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深化合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈資源共享力度，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈組織方式和業(yè)務(wù)流程，攜手上下游企業(yè)在采購(gòu)訂單、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、產(chǎn)融合作、產(chǎn)業(yè)賦能等方面形成一批具有帶動(dòng)引領(lǐng)性示范合作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作、融通發(fā)展。（中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心主任 王鐵）

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