打造農村能源革命“湖北樣板”
文章來源：國家電網所屬國網湖北省電力有限公司 發布時間：2025-10-09
基本情況
國網湖北省電力有限公司（以下簡稱：國網湖北電力）是國家電網有限公司的全資子公司，以建設、管理、運營電網和服務湖北經濟社會發展為主營業務。國網湖北電力聚焦共建共享，積極探索實踐，加快構建農村新型能源體系，助力鄉村全面振興。2024年，完成發展總投入249.27億元，售電量2496.94億千瓦時，實現營收1683.48億元，在國家電網年度業績考評中排名第3、連續刷新歷史最好成績，近年來獲得“全國五一勞動獎狀”“全國文明單位”“全國扶貧開發先進集體”“湖北改革獎”等榮譽稱號。
典型做法
國網湖北電力深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，主動扛起農村能源革命及服務鄉村振興的職責擔當，積極爭取政府支持，協調各方力量，統籌全省農村能源革命布點，按照“多點建設并行、持續改進提升、及時總結推廣”的思路，因地制宜打造“4村1鎮2縣”（恩施土店子村及前山村、神農架大九湖村、隨州觀音村，天門市多祥鎮，孝感大悟縣、天門市）農村能源革命示范樣板，構建以電力為核心，以分布式光伏和風力發電為主、生物質能發電為補充，微電網與配電網靈活交互，源網荷儲協同互動的安全充裕、清潔低碳農村能源供應體系，探索形成了獨具電力特色的農村經濟社會共建共享共贏可持續發展典范。
（一）構建“陽光”幫扶常態長效機制
立足湖北作為國家電網“定點幫扶主戰場”的使命定位，通過捐建光伏電站、管好收益資金，并持續投入到新能源開發、鄉村公益事業及特色產業培育中，形成滾動發展、良性循環的“陽光”幫扶常態長效機制。
一是建好管細“陽光資產”。夯實“新能源+鄉村振興”物質基礎，精心用好幫扶資金，捐建光伏電站242座，推動建立政府主導、市場化運作的光伏電站“三位一體”協同管理模式，由專業機構運行維護、村集體日常管理、電網公司協助指導，定期開展運營情況綜合檢查評估，確保光伏電站具備長期穩定收益。與村集體共建村級綜合能源管理平臺，上線光伏電站集中監控運維系統，保障光伏電站滿狀態運行，累計發電5.65億千瓦時，實現陽光“落地生金”。
圖1 定點幫扶捐建的宋家梁子村光伏電站
二是用足用好“陽光存折”。探索“新能源+農民就業”良性循環，將光伏電站收益作為“陽光存折”初始資金，建立“村委主導、各方共管、一事一議”的收益資金管理機制。在夯實村民基本生活保障的基礎上，持續投資農村基礎設施建設和公益事業發展，開辦國網興農學堂提升村民技能水平，帶動實現“家門口”就業，累計提供崗位3.27萬個、人均增收7000余元，形成防止返貧致貧長效工作機制，幫扶村民七萬字日記見證了從低保戶到縣勞模的“陽光奔赴”，農民鼓起“錢袋子”，過上好日子。
三是探索探尋“陽光路徑”。推動“新能源+產業提升”融合發展，創新“作價入股”“收益分享”等協同機制，支持村集體依法利用光伏電站收益資金參與風光儲及生物質能等新能源項目開發，保障 投資項目每年穩定增收，被村民稱贊為“金雞下蛋、錢景無限”。聯合投資培育宜昌秭歸臍橙、恩施巴東富硒茶、神農百花蜜等一批具有湖北特色的綠色農產品品牌，促成農村小微企業入駐國網電商“慧農幫”平臺，依托“興農甄選”產銷對接會等活動，向全國推介幫銷，促進農產品品種多起來、農村 產業結構優起來、高質量發展的底色亮起來。
（二）探索農村經濟發展綠色低碳循環模式
將恩施巴東土店子村作為開展農村能源革命的重要突破點，探索出一條偏遠山區“新能源開發利用+污廢物循環利用+產業帶動”的綠色低碳循環經濟發展之路，為鄉村發展注入新動能。
一是推動農村新能源開發利用。在生產側，利用農村地區可再生能源資源豐富優勢，在閑置空地、建筑物外立面等區域建設分布式光伏、微風電站，合理配置可移動分布式柔性儲能增容裝置，實現新能源利用最大化。在傳輸側，統籌推進電網數智化升級和農網鞏固提升工程，建設高韌性新型農村配電網，增強配網柔性接入、智能互動能力。在消費側，推進農村生產生活電氣化改造、智能化升級，積極做好電動汽車充電設施建設及服務，更好促進新能源消納。
圖2 恩施巴東土店子村農村能源革命試點項目
二是實現污廢物梯級循環利用。針對農村地區資源利用效率較低、污廢治理難度大等問題，探索構建“污廢資源—沼氣—電力—肥料”梯級循環應用場景。在生物質資源富集、養殖業較為發達的區域，因地制宜建設工業化微型沼氣發電站，對農村分散化的牲畜糞污、餐廚垃圾、秸稈果木樹枝等進行集中處理、綜合利用，污廢物發酵生成沼氣用于夜間發電，與光伏發電形成互補，實現資源最大化利用。
三是加快鄉村產業低碳轉型升級。通過制沼處理農村牲畜糞污和餐廚垃圾，有效解決農村環保問題，帶動養殖業發展；沼液回田澆灌，實現農產品品質和產量雙提升；沼氣發電參與碳交易，推動鄉村低碳產業發展，影響村容村貌的“臭糞團”變為和美鄉村的“香餑餑”。建設光伏路燈、光伏車棚、光伏生態長廊等基礎設施，為村民村集體提供光伏棚下養殖、屋頂租賃、日常運維等穩定收入，工作實踐得到湖北省政府主要領導批示肯定并在全省推廣。
（三）創新自然生態保護和諧共生解決方案
牢記“綠水青山就是金山銀山”，立足神農架國家級自然生態保護區的特殊地位，堅持林電共建共享，通過推動智慧保供、綠能覆蓋以及全電景區建設，打造農村能源革命與生態文明建設深度融合的“試驗田”。
一是“智慧護林”保供減災。創新“電火險因子法”風險評估模型，開展電力線路誘發山火安全風險評估預防，及時消除林區火災隱患。開發配網智慧化氣象災害監測預警系統，實現對覆冰、暴雨、山火預警的“精準畫像”，提高微氣象區域防災減災能力。應用云計算、物聯網、人工智能等新技術，搭建主動平衡協同控制系統和數字孿生平臺，實現電力設備可觀可控、高效協同，提高農網運行穩定性。
圖3 金絲猴科研基地源荷儲一體化微電網工程
二是“綠色強林”保護生態。分級分區評估新能源可接入容量，推動建立可開放容量發布和“紅黃綠”預警常態機制，引導分布式能源科學布局、有序開發、就近接入、就地消納，實現農村電網建設與自然生態保護區發展規劃的緊密銜接。圍繞林區網架結構、地域特征及生態保護要求，建成金絲猴科研基地源荷儲一體化微電網等示范工程，形成林區農村能源供應典型方案，助力生物多樣性保護，林電共建工作成效獲林區政府贈錦旗感謝。
三是“文旅興林”帶動發展。拓展農村旅游康養產業價值，建成神農架大九湖5A級全電綠色智慧景區，建設垂直微風發電機、光伏遮陽傘等電力“景觀元素”，開發“云上九湖”公益直播、畫面優選算力中心等文旅產品，促成全國首個“全電景區”地方標準發布。加快高端民宿全電化建設，推廣綜合用能民宿六件套（電采暖、電廚房、電熱水、屋頂光伏、充電樁、景觀亮化），建成“零碳小鎮”“零碳鄉村”，打造電力賦能鄉村文旅產業綠色轉型的典型應用場景，帶動昔日貧困村蝶變成為網紅點，以“生態美”促“共同富”。
工作成效
一是社會價值有力彰顯。積極服務鄉村全面振興，公司“陽光幫扶”連續7年在省直定點幫扶考核中被評為“好”，有關工作獲多位中央領導同志批示肯定，幫扶案例入選第三屆全球減貧案例和《中央企業助力鄉村振興藍皮書》。公司所屬恩施市供電公司農村能源革命成效突出，被黨中央、國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”。服務鄉村文旅產業發展工作成果榮獲2023年度人民企業社會責任獎。
二是經濟價值不斷提升。探索形成農村綠色循環發展新范式，建成試點示范項目，實現年收益率6.6%，促進村民村集體增收約31.6萬元/年，工作實踐被《求是》雜志刊載和央視《朝聞天下》報道。捐贈光伏電站累計產生“陽光收益”5.26億元，每年為各村帶來固定收益超20萬，特色農業技術幫扶收益占農戶年收入60%以上，國家電網的“藍板板”成為群眾稱道的增收“金罐罐”。
三是生態價值持續激活。建成一批農村能源革命試點項目，示范區綠電占比100%、實現凈零碳排放，相關經驗做法在第二十八屆聯合國氣候大會零碳微單元邊會上分享，服務生態保護工作實踐得到全球能源互聯網合作組織高度肯定并入選聯合國生物多樣性保護名錄，3個項目入選全球環境基金“中國零碳村鎮促進項目”試點。在國家電網經營區率先完成充電設施省域鄉鎮全覆蓋，打造巴東整縣電動汽車、秭歸整縣屋頂光伏、長陽“電化清江”等亮點工程，預計年減碳485噸。
推廣價值
國網湖北電力聚焦共建共享，為推進農村能源革命提供了一整套可復制可推廣的典型經驗，探索了適用于偏遠山區、林區、景區及近郊工業區等典型區域的農村能源革命建設路徑，為全國38000多個鄉村及更大范圍地區提供了示范參考。輸出了一系列推動農村能源革命的科技成果，打造了農村能源革命核心技術攻關的實驗平臺，研究掌握了主動平衡協調控制系統、臺區智能融合等關鍵技術，形成系列標志性授權專利，并力爭上升形成地方、行業以及國家級標準。創新了一攬子電力賦能鄉村振興的方式方法，充分發揮電網資源配置平臺作用，聚合各方力量，走通了常態長效幫扶、綠色低碳循環、自然生態保護三種發展方式，為農村能源革命及鄉村生產生活融合共進提供了示范樣板。
【責任編輯：劉賀洋】
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