國資政職〔2015〕51號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師

任職資格評(píng)定工作暫行辦法》的通知

各中央企業(yè)黨委（黨組）：

現(xiàn)將《中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)思想政治工作　 　　 　　　
人員專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組   　　

2015年5月19日 　          　　　　　

中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格

評(píng)定工作暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)中央企業(yè)思想政治工作，健全和完善政工職稱序列，調(diào)動(dòng)中央企業(yè)廣大思想政治工作人員積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)高層次思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在中央企業(yè)全面開展和規(guī)范教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定工作。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例>的通知》（中辦發(fā)〔1990〕8號(hào)）等中央和國家有關(guān)文件精神與政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師（正高級(jí)）是在實(shí)施高級(jí)政工師（副高級(jí)）任職資格評(píng)定工作基礎(chǔ)上設(shè)立的更高一級(jí)的專業(yè)職務(wù)，旨在進(jìn)一步客觀、公正評(píng)價(jià)高級(jí)政工人員的水平和能力，及其在企業(yè)思想政治工作領(lǐng)域做出的優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)。

第三條 教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格的評(píng)定范圍是中央企業(yè)中已經(jīng)具有高級(jí)政工師專業(yè)職務(wù)任職資格，長(zhǎng)期在大中型企事業(yè)單位專職或主要從事思想政治工作的人員。

有下列情況之一的，不能參加教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定：

（一）已辦理退（離）休手續(xù)的。

（二）停薪留職或已調(diào)離本單位的。

（三）調(diào)離思想政治工作崗位1年以上的。

（四）有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的。

第四條 申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師應(yīng)當(dāng)滿足下列素質(zhì)和能力要求：

（一）全面掌握和深刻理解馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持牢固樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。

（二）對(duì)黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法有深入的研究，系統(tǒng)掌握黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化及相關(guān)領(lǐng)域的基本理論和知識(shí)。熟悉國內(nèi)外相關(guān)工作情況、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)及理論成果，思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)政工專業(yè)有深入研究和獨(dú)到見解，在全系統(tǒng)或全行業(yè)思想政治工作方面具有較高知名度和美譽(yù)度。

（三）思想政治工作水平突出，調(diào)查研究、分析判斷、組織協(xié)調(diào)、教育疏導(dǎo)、文字寫作、語言表達(dá)等能力強(qiáng)且成績(jī)顯著。開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持深入研究企業(yè)員工思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索做好新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的有效方法和規(guī)律；能夠堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)部署、提出有效工作措施；指導(dǎo)、主持或承擔(dān)思想政治工作類重大課題研究，善于破解各類復(fù)雜矛盾或關(guān)鍵性問題。善于做群眾工作，作風(fēng)優(yōu)良，示范作用強(qiáng)，在群眾中有較高威信。有培養(yǎng)和指導(dǎo)高級(jí)政工師的能力。

（四）取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以后，撰寫或主持撰寫過3篇以上重要報(bào)告或文章。且需具備下列條件之一：

1.在有公開刊號(hào)的期刊或省部級(jí)(含）以上機(jī)關(guān)單位主辦的報(bào)紙上獨(dú)立發(fā)表5篇3000字以上具有較高水平的思想政治工作方面的論文，其中2篇應(yīng)當(dāng)在核心期刊（論文發(fā)表時(shí)為核心期刊）上發(fā)表。

2.獨(dú)立完成并正式出版10萬字以上與思想政治工作緊密相關(guān)的專著。

申報(bào)人員在報(bào)送體現(xiàn)其研究和寫作能力的論文或?qū)Ｖ耐瑫r(shí)，須提交1篇參加答辯的論文（不少于8000字），該論文內(nèi)容不能與前述論文或?qū)Ｖ貜?fù)。

第五條 申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師應(yīng)當(dāng)符合以下學(xué)歷和資歷條件之一：

（一）大學(xué)本科畢業(yè)后，取得高級(jí)政工師任職資格5年以上，并且累計(jì)從事思想政治工作15年以上。

（二）獲得雙學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位或碩士研究生、在職研究生畢業(yè)后，取得高級(jí)政工師任職資格5年以上，并且累計(jì)從事思想政治工作12年以上。

（三）獲得博士學(xué)位或博士研究生畢業(yè)后，取得高級(jí)政工師任職資格5年以上，并且累計(jì)從事思想政治工作7年以上。

第六條 申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格，應(yīng)當(dāng)在取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以后，取得下列業(yè)績(jī)或成果3項(xiàng)以上：

（一）在企業(yè)思想政治工作及相關(guān)領(lǐng)域工作實(shí)踐中取得突出成績(jī)，總結(jié)出新做法新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生重大影響，在全系統(tǒng)、全行業(yè)、全省或全國得到推廣和應(yīng)用。

（二）解決過思想政治工作及相關(guān)領(lǐng)域比較復(fù)雜的問題，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定方面取得明顯效果。

（三）挖掘選樹過1名以上全國重大典型或2名以上省部級(jí)先進(jìn)典型，在全系統(tǒng)、全行業(yè)、全省乃至全國產(chǎn)生過重要影響。

（四）作為課題牽頭人或獨(dú)立完成過3項(xiàng)以上重點(diǎn)課題；并獲得1項(xiàng)省部級(jí)以上優(yōu)秀課題一等獎(jiǎng)，或2項(xiàng)以上省部級(jí)優(yōu)秀課題二等獎(jiǎng)。

（五）所在企業(yè)獲得黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明及企業(yè)文化先進(jìn)單位、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等與思想政治工作密切相關(guān)的省部級(jí)（含）以上綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，申報(bào)人員發(fā)揮了主要作用。

（六）個(gè)人因在思想政治工作及相關(guān)領(lǐng)域成就突出獲得過“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、“優(yōu)秀思想政治工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”等省部級(jí)（含）以上綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第七條 外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師的必要條件，但可以作為評(píng)定申報(bào)人員素質(zhì)能力的參考指標(biāo)。

第八條 對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷或資歷條件，但確實(shí)有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀思想政治工作人員，可破格評(píng)定教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格。

破格只能在學(xué)歷或資歷中選擇一項(xiàng)。學(xué)歷破格只適用于大學(xué)專科學(xué)歷的申報(bào)人員；資歷破格只能在擔(dān)任高級(jí)政工師年限和累計(jì)從事思想政治工作年限中選擇一項(xiàng)，且破格提前申報(bào)年限一般不超過2年。

破格申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格應(yīng)當(dāng)在符合本《辦法》第四、五、六條的基礎(chǔ)上，在取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，個(gè)人因在思想政治工作及相關(guān)領(lǐng)域成就突出獲得“全國勞動(dòng)模范”、“全國先進(jìn)工作者”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、“全國優(yōu)秀思想政治工作者”、“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“全國優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“全國優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“全國優(yōu)秀共青團(tuán)干部”等全國性綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)破格申報(bào)的人員，要認(rèn)真組織開展民主測(cè)評(píng)，聽取所在單位和部門干部群眾的意見，在本人工作單位公示5個(gè)工作日，無異議方可推薦上報(bào)。

第九條 具有其他系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、現(xiàn)從事思想政治工作的人員，申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）應(yīng)先轉(zhuǎn)評(píng)為高級(jí)政工師，高級(jí)政工師任職資格滿2年以上，方可申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格，原有其他系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)年限可連續(xù)計(jì)算。

（二）取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，應(yīng)當(dāng)從事思想政治工作5年以上。

第十條 中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定工作由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一指導(dǎo)和開展監(jiān)督，具體評(píng)定工作由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)思想政治工作人員高級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國資委高評(píng)委)組織實(shí)施。

第十一條 中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格申報(bào)和評(píng)審應(yīng)貫徹?fù)駜?yōu)、公認(rèn)的原則，從嚴(yán)掌握，確保質(zhì)量。

第十二條 中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定工作原則上每年組織一次。具體程序如下：

（一）提出申請(qǐng)。申報(bào)人員須按照通知要求，向所在單位提出申請(qǐng)，按規(guī)定提交《中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師專業(yè)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)定表》、發(fā)表的有關(guān)論文或?qū)Ｖ⒓哟疝q的論文、學(xué)歷證書、獲獎(jiǎng)證書、高級(jí)政工師資格證書以及有關(guān)培訓(xùn)合格證書、外語證書、計(jì)算機(jī)證書等各類證書和材料復(fù)印件（有關(guān)表格見附件）。

（二）企業(yè)推薦。申報(bào)人員所在單位根據(jù)評(píng)審條件對(duì)申報(bào)人員逐級(jí)進(jìn)行資格審查，對(duì)其所提交材料真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。

所在單位政工職評(píng)部門和人事部門填報(bào)申報(bào)人員近三年年度考核結(jié)果，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合評(píng)分。對(duì)破格申報(bào)人員，需召集本單位9人以上不同層次且了解申報(bào)人員工作情況的人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并在所在單位范圍公示5個(gè)工作日，無異議方可上報(bào)。

中央企業(yè)總部確定本企業(yè)擬推薦申報(bào)人員名單，并將該名單及相關(guān)信息在全系統(tǒng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。無異議后，出具包含對(duì)申報(bào)人員思想政治和作風(fēng)表現(xiàn)、專業(yè)理論水平、工作能力、業(yè)績(jī)成果等評(píng)價(jià)內(nèi)容的推薦意見，將申報(bào)人員材料正式上報(bào)國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織答辯。中央企業(yè)教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格答辯委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱答辯委員會(huì)）對(duì)申報(bào)人員統(tǒng)一組織答辯，并出具書面意見。

（四）召開評(píng)審會(huì)。國資委高評(píng)委按照評(píng)審政策條件，結(jié)合申報(bào)材料和答辯委員會(huì)出具的答辯意見，進(jìn)行無記名投票表決，贊成票數(shù)達(dá)到評(píng)委出席人數(shù)三分之二的為通過。

（五）印發(fā)通知、頒發(fā)證書、登記備案。

第十三條 申報(bào)、審查和評(píng)定教授級(jí)高級(jí)政工師專業(yè)職務(wù)任職資格過程中，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。申報(bào)人員有弄虛作假或請(qǐng)、托、跑、要任職資格，以及嚴(yán)重違反職業(yè)道德等情況的，經(jīng)核實(shí)后，取消其參評(píng)資格；各企業(yè)對(duì)評(píng)審材料把關(guān)不嚴(yán)，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告、暫停申報(bào)等處理；答辯委員會(huì)和高評(píng)委成員對(duì)政策和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，不能堅(jiān)持原則，或私自向申報(bào)人員許愿和表態(tài)的，經(jīng)核實(shí)后，視情節(jié)輕重給予勸誡、取消成員資格等處理。

第十四條 教授級(jí)高級(jí)政工師專業(yè)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開原則，取得教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格的，可由其所在單位根據(jù)工作需要按崗聘任。其待遇按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例>的通知》（中辦發(fā)〔1990〕8號(hào)）文件中“與擔(dān)任其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員享受同等的工資福利和待遇”的規(guī)定，享受與其他系列正高級(jí)專業(yè)職務(wù)人員同等的工資福利和待遇。

第十五條 本辦法頒發(fā)前已經(jīng)開展教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定工作的企業(yè)，可繼續(xù)組織評(píng)審，參照本辦法從嚴(yán)執(zhí)行。評(píng)審結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將評(píng)審情況報(bào)國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在國資委進(jìn)行教授級(jí)高級(jí)政工師任職資格評(píng)定的企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，并報(bào)國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各企業(yè)工作情況適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十六條 國資委直屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位申報(bào)教授級(jí)高級(jí)政工師的人員，需經(jīng)國資委直屬機(jī)關(guān)黨委委托國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本辦法進(jìn)行評(píng)審。

第十七條 本辦法由國資委政工職評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。